12月10日，区委书记刘小军主持召开区十三五规划编制工作各镇街、部分村居主要负责同志座谈会。会议主要听取区各镇街、村居对《中共惠阳区委关于制定惠阳区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（下称《建议》）的修改意见以及对我区“十三五规划”编制的建议。区委常委、常务副区长郭三潮、区委常委、组织部部长蔡晓东、区发改局局长邓耀辉以及各镇街主要领导等相关单位领导、秋长社区、前进社区等村居代表、镇街十三五规划编制课题组（惠州学院）专家成员出席了会议。
刘小军同志表示，会议听取的各方意见对下来《建议》的修改完善有很大的作用，他强调，十三五规划编制是当前工作重中之重，各镇街务必重视。对于各镇街十三五规划编制，他提出3个要求：一是要立足全区大局，要吃透十八大五中全会精神，要把握新常态下，国家、省、市对地区规划编制提出的要求，要深入解读、学习各级有关文件精神。二是各镇街主要领导要发挥主观能动性，认真研究本镇街五年发展蓝图，杜绝空泛，要提高规划的可行性。三是要加强与编制专家、区直部门以及周边兄弟镇办的沟通对接，避免闭门造车。
郭三潮同志表示对编制好十三五规划充满信心，他强调，十三五规划编制要把握“新、准、实”：“新”是要在新形势下切实把握新战略方向和理念；“准”是要以人为本，在认真分析十二五期间取得的成就基础上，理清存在的问题，抓准民生、环保规划重点；“实”是要务实，以实在的重点项目、具体的主要任务支撑规划落地。
蔡晓东同志对《建议》提出了意见，并强调十三五规划编制要着重解决土地利用等历史遗留问题，要做好基层的管理。
邓耀辉对各镇街十三五规划编制提出了四点意见：一是各镇街规划编制要加强组织领导，主要领导要亲自抓推进；二是各镇街要加强与编制单位的沟通对接，要理清各自职责；三是规划编制要接地气，贴合实际，战略地位要突出差别化；四是要全面梳理十三五期间的重点项目、重大工程。
会上，各镇街主要领导、村居代表对《建议》提出了修改意见，并提出了加强供水供电、道路、交通运输等基础设施建设谋划、加快推进村改居工作等十三五规划编制意见。
