2018年我区共安排重点建设项目76宗，总投资793.45亿元，年度计划投资120.55亿元，1-8月累计完成投资89.88亿元，完成年度投资计划的75%，超过时序进度约9个百分点，在建62宗，已完工9宗，未开工5宗，动工率93.4%。今年我区纳入省、市重点的25宗项目，总投资478.57亿元，年度计划投资65.96亿元，1-8月累计完成投资49.15亿元，完成年度计划的74.5%，超过时序进度8个百分点，其中在建21宗，完工项目3宗（骏马精密工业项目、伯恩（秋长）光学生产项目、东裕电器（惠州）有限公司项目），未开工1宗（惠州云谷）。

一、项目开工情况

76宗重点项目中，全年需推动21宗项目实现开工建设，截止8月份已实现开工的项目共17宗，新增1宗开工项目为110千伏楼角输变电工程。工业项目有10宗，包括骏宏废旧机动车拆解项目、天顺家具等项目。基础设施和民生项目有7宗，包括区妇幼保健院迁建一期、新圩镇村村通水源工程等。截止8月份，尚有4宗项目尚未动工，其中产业项目3宗（旭明电力项目、富顺新型材料生产项目、惠州云谷），交通项目1宗（白云大道路面改造），主要涉及前期手续尚未完成、仍处于完善阶段等原因。

二、存在问题

（一）前期工作耗时较长。76宗项目整体进度良好，仍有4宗项目尚未动工建设，占项目总数的5.3%，拖慢整体进度，未开工项目涉及4个单位，分别是：交通局1宗（白云大道路面改造）、淡水街道1宗（旭明电力项目）、良井1宗（惠州云谷）、沙田1宗（富顺新型材料生产项目）。4宗未开工项目中，2宗产业项目正在办理报建手续和施工图审查。交通类项目1宗未开工，即白云大道路面改造工程，目前项目工可已完成修编并通过评审，白云坑桥桥型方案已明确，完成财政审核后，即将进入施工监理、施工招标阶段。市重点项目惠州云谷，该项目推进项目的进度缓慢，前期工作不扎实，产业方向与预期要求不相等。

（二）项目投资进度不均衡。我区重点项目1-8月的整体投资完成率达75%，虽然已超过时序进度约8个百分点，但主要是依靠四大伯恩基地、胜宏科技等项目的强力支撑，仍有近23宗项目没有达到67%的时序进度要求，占总项目的30.3%。

（三）基础设施项目进度滞后。76宗重点项目中，25宗为基础设施及民生项目，1-8月仅完成投资12.54亿元，完成年度计划的47%，落后时序进度20个百分点，远未达到计划要求，问题主要集中在PPP片区项目，主要分项目受历史遗留问题影响，征地拆迁涉及面广，落实困难大，工作周期长，严重影响项目推进。另一方面受制于弃方消纳场原因，土方无法运输，导致仲恺路、内环西路南段、金惠大道、东华大道、云新大道等项目停工或者无法开工，部分项目严重影响施工进度，仅部分项目已解决此问题。

三、措施建议

   （一）加强协调，着力解决用地难题。结合市、区开展百日攻坚活动，各单位要各司其职，继续大力推动我区工业项目及基础设施项目建设，着重解决影响项目建设的土地问题。同时，要加大征地拆迁、立项审批等配合部门的工作力度。并强化征地拆迁工作的组织领导，提高征地用地问题的解决效率。

  （二）深入督导，强化跟踪督办作用。做好重点项目跟进工作。在跟踪服务建设项目的同时，深入一线，实地考察，做足调研，发挥绩效考核的督查、协调作用，加大对进度滞后及未开工项目的督查力度。