今年以来，经济下行大趋势一定程度上放缓了投资进度，第一至第三季度阶段重点项目整体投资进度滞后。2019年全区重点项目1～9月建设进展情况，具体如下：
一、建设进度
（一）总体进展情况。2019年全区重点项目69宗，年度计划投资94.77亿元，1～9月完成年度投资计划的67%，今年新开工项目34宗，目前已开工24宗，整体动工率86%。
其中，省、市重点项目共23宗，年度计划投资55.19亿元，1～9月份累计完成年度计划的76%，达到时序进度，其中今年新开工10宗，目前已开工8宗，整体动工率91%。
（二）各行业完成投资情况。基础设施方面，全区共24宗，在建项目共20宗，完成年度投资计划42%，仅有6宗项目的投资达到时序进度，项目建设推进较慢。1宗项目完工：500千伏核惠线线路改造工程（惠州段）。仍有3宗基础设施项目未开工，包括机场疏港快线、河背东片区基础设施建设PPP项目、110千伏桂乡（楼角）输变电工程。产业项目方面，共38宗项目，完成年度投资计划75%，产业项目整体推进较好，达到时序进度，23宗产业项目达到或超过时序进度，仍有5宗工业项目未开工。民生项目方面，共7宗项目，累计完成投资5.11亿元，完成年度投资计划103%。总体项目超于时序进度，仅1宗项目-南岭教育项目未达时序进度目标。
二、存在问题
（一）新项目前期工作耗时长。未开工项目中，8宗项目均处于办理前期手续过程中，大部分项目处于办证阶段，如：高力源管桩、正大汇众智能硬件生产项目、惠州舒达实业有限公司项目等，其余项目项目处于前期评估阶段、施工图外审等阶段。
（二）基础设施项目普遍滞后。滞后的34宗项目中，基础设施类项目就占了18宗，目前已开工的PPP片区项目平均投资进度约14%，进度严重滞后，主要涉及征地拆迁、审批、资金问题较多；污水管网项目，由于动工时间较短，目前进度未跟上时序进度。
（三）前期不确定因素影响项目推进。虽然各新开工项目按照计划实现开工，但个别的未开工项目受规划审批流程和土地指标缺乏的不确定性因素影响，项目建设情况较为滞后。如年度投资任务为10亿元的梅龙湖智能制造、惠州机场疏港快线项目。
三、下一步工作建议
（一）全面实施定点定员督办。为充分了解我区重点建设项目的推进情况，由区重点办组织专项督查组，通过实地调研、召开座谈会等形式的反馈情况，了解掌握各镇街、区直部门的重点项目工作开展情况、存在问题和解决措施，并建立项目督查情况反馈表，挂钩联系并督查各重点建设项目。
（二）加强服务提高效率。目前尚未开工的项目中，大部分属企业投资项目，各镇街要做好跟踪服务，协助好企业做好材料准备工作，区行政服务中心、区自然资源局等相关部门要高度重视重点项目的手续办理问题，对重点项目审批流程开通绿色通道，主动对接企业，做好服务工作，进一步压缩审批时限。
（三）加快解决用地问题。一是区自然资源局要加大重点项目的用地指标协调力度，组织镇（街道）、区直部门做好用地报批手续，贯彻落实好有关扶持政策争取更多的用地指标用到重点项目上。二是各镇（街道）要加大力度，解决重点项目涉及的征地拆迁问题，特别PPP基础设施项目，按时清场交地保障项目顺利施工建设。三是区公用事业中心要及时有序地开展前期工作，科学组织施工安排，确保项目交地后可以马上施工建设，提高建设进度。
（四）做好投资纳统工作。各项目责任单位要重视做好投资数据统计工作，按指导要求准确报送完成投资进度，对开展征地工作的或有实物产生的形象进度要及时统计投资数据，确保做到应统尽统。
