9月29日上午，区发改局局长、区十三五规划编制工作领导小组办公室主任邓耀辉主持召开社会民生事业发展座谈会，会议重点研讨我区十三五时期社会民生事业发展总体思路、发展战略、发展目标和发展重点，包括教育、就业、收入、社保、医疗卫生、文体事业、妇女儿童权益保障、平安惠阳和依法治区等内容。区教育局、民政局、人社局、文广新局等相关单位领导参加了座谈。
邓耀辉局长表示，“十三五”时期是全区社会发展、民生建设的重要战略期，既有机遇也有挑战，对各部门而言，更侧重的是机遇，谋划未来五年部门工作思路，主管行业发展规划，意义重大。各有关部门要从积极与上级对口部门沟通交流、研究区委和区政府交予的各项目标任务、梳理本部门工作业务重点内容、分析社会民众的反映等4个方面下手，认真研究“需要”和“可能”的关系，科学谋划社会事业、民生建设未来五年发展规划，制定具有战略性、前瞻性，也切合实际的工作目标任务，研究部署一批重大项目和重点工程。
会上，区公安分局、教育局等有关单位总结了“十二五”时期社会事业、民生建设等方面的成效，概述了“十三五”期间的初步发展思路和发展目标。“十二五”以来，全区教育、科学、文化、卫生、计生、体育、社保等社会事业全面进步，建成了区残疾人综合服务中心等一批深入民心的民生项目，民生保障水平进一步提高。但与此同时，城乡区域发展水平不平衡、社会事业发展水平跟不上人民生活需要和精神需求等问题依然存在。
区十三五规划编制受委托单位惠州学院的胡瑞卿教授表示，社会事业和民生建设的发展重点、发展战略、发展思路、发展目标研究是十三五规划编制的重大课题，“十三五”规划编制既要注重教育、文化、卫计、社保等社会事业的谋划，更要注重养老事业、救助服务、社会安全等方面的谋划。
