推进供给侧结构性改革是党中央、国务院着眼我国经济发展全局提出的重大战略思路,是适应和引领经济发展新常态的重要举措。根据省、市相关文件及会议精神,我区高度重视供给侧改革工作,由我局会同区经信局、区房管局、区金融办、区财政局等相关单位,结合我区实际制订了供给侧结构性改革实施方案和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五个行动计划,并由区政府印发实施。
《总体方案》坚持统筹部署与精准施策、供给侧改革与需求侧管理、培育发展新动能与改造提升传统动能、市场主导与政府引导、重点改革攻坚与稳妥有序推进相结合等五个基本原则。力求经过3年努力,供给侧结构性改革攻坚取得重要进展,“去降补”工作取得明显成效。新的发展动能持续壮大,形成多层次、高质量的供给体系,在更高的水平上实现新的供需平衡。
各行动计划的具体目标包括:去产能方面,至2018年底,完成工业“僵尸企业”处置工作任务;2016年至2018年累计引进96宗项目落户,推动60%以上规上企业开展技术改造,企业发展优势和综合实力显着增强。去库存方面,以2015年底库存量为基数,3年内消化房地产库存13万平方米,确保供需在2-3年内逐步回归平衡。到2018年底,在现有库存基础上总量减少10%以上,商品住房库存去化周期低于16个月。去杠杆方面,到2016年底,辖区银行机构杠杆率达到银监会规定的4%的监管最低要求;到2018年底,小额贷款公司、融资担保公司杠杆率符合相关监管指标要求,保持不良贷款占比低于全省平均水平。降成本方面,到2016年底,为全区企业减负约5.56亿元,其中降低制度性交易成本约4300万元、税负成本约3.29亿元、社会保险费(含住房公积金)约8872万元。补短板方面,至2018年底完成软硬基础设施投资56亿元,实施14项重大工程。
目前,我区已建立供给侧结构性改革推进动态工作机制,每月定期跟踪“三去一降一补”推进情况。下来,我局将主动发挥牵头职能部门作用,加强沟通协调,明确各部门职责,完善动态工作机制,跟踪落实区直各部门和各镇(街)工作推进情况,掌握实施过程中遇到的困难和问题,采取多种措施,切实推进工作进展。