上半年，全区经济运行态势较为稳健，部分主要指标位居全市前列，社会事业全面进步，社会和谐稳定，但总体来看，喜忧并存，特别是以下四个方面问题值得密切关注。

一是主要经济指标增幅明显放缓，下半年形势不明朗。受大环境复杂多变的形势影响，今年以来，GDP、规模以上工业增加值、固定资产投资、基础设施投资、房地产开发投资、工业技术改造投资、社会消费品零售总额、一般公共财政预算收入等关键性经济指标的增幅均呈现逐月递减情况，加之工业减产面较大、工业利润总额降幅较大等问题“乌云密布”的影响，下半年形势不明朗，经济建设工作压力依然很大。

二是商品房销售情况不理想，经济指标受联动影响大。商品房销售面积对我区GDP、金融结构本外币贷款余额、财政收入、税收等多项指标的联动影响较大，前两年受各种利好因素影响，我区商品房销售形势向好，因此今年商品房销售实现大幅增长的基数高，加之受房地产政策调控效应逐步显现、开发商有意持仓待价而沽等因素影响，今年以来全区商品房销售增长乏力，1~3月、1~4月、1~5月，全区商品房销售面积分别增长76.3%、10.2%、5.3%，呈急剧下滑态势，对不明朗的下半年经济形势而言“雪上加霜”。

三是投资结构依然不合理，经济后劲储备不足。虽今年以来固定资产投资增幅均稳居全市第1位，但是主要拉动力依然是占约7成的房地产开发投资，而提高经济“战斗力”的重要力量—工业投资、基础设施投资却明显拉力不足。工业投资1~5月的总量占整体固定资产投资不到3成，难以为下阶段全区工业增资扩产、规上工业生产保持良好态势奠定良好的基础；基础设施投资受征地拆迁难度大、新增政府投资项目不多、PPP项目前期工作时间长等影响，1~5月仅增长1.3%，居全市倒数第2位，与周边地区相距甚远，基础设施建设难以满足全区产业转型升级、工业生产增长、营商环境优化的客观需求。

四是部分大型企业销售下降，消费市场增长乏力。近年来，我区消费市场低势增长并有所放缓，2016年、2017年，社会消费品零售总额分别增长12.0%、10.8%，受爱华仕运动用品有效公司等部分大型限额以上企业销售大幅下降、惠州市菲安妮皮具有限公司停业等不利因素影响，今年1-5月，全区社会消费品零售总额仅增长8.3%，略低于年初预期。另外，全区限额以上单位少且规模小、被线上消费分流的购买力日益增长，我区下半年激发消费市场活力的压力依然很大。