2018年我区共安排重点建设项目76宗，总投资793.45亿元，年度计划投资120.55亿元，1-7完成年度投资计划的68%，超过时序进度约10个百分点，在建65宗，已完工6宗，未开工5宗，动工率93.4%。省、市重点项目推进情况。今年我区纳入省、市重点的25宗项目，总投资478.57亿元，年度计划投资65.96亿元，1-7月完成年度计划的68.5%，超过时序进度10.2个百分点，其中在建23宗，完工项目1宗（骏马精密工业项目），未开工1宗（惠州云谷）。

一、项目开工情况

76宗重点项目中，全年需推动21宗项目实现开工建设，截止7月份已实现开工的项目共16宗，新增两宗开工项目分别是中潜新厂区和X202线良井至白花段改造。工业项目有10宗，包括骏宏废旧机动车拆解项目、新圩镇村村通水源工程等项目。截止目前，尚有5宗项目尚未动工，其中产业项目3宗（旭明电力项目、富顺新型材料生产项目、惠州云谷），交通项目1宗（白云大道路面改造），供电项目1宗（楼角输变电），主要涉及前期手续尚未完成、仍处于完善阶段等原因。

二、存在问题

（一）前期工作耗时较长。76宗项目整体进度良好，仍有5宗项目尚未动工建设，占项目总数的6.5%，其中，有4宗未开工的产业项目，正在办理报建手续，用地许可、工程许可、施工许可等报建手续，产业项目预计于第三季度陆续动工建设。交通类项目1宗未开工，即白云大道路面改造工程，目前项目工可已完成修编并通过评审。

（二）项目投资进度不均衡。我区重点项目1-7月的整体投资完成率达68%，虽然已超过时序进度约10个百分点，但主要是依靠四大伯恩基地、胜宏科技等项目的强力支撑，仍有近21宗项目没有达到58%的时序进度要求，占总项目的26.3%。而个别项目虽然投资进度达到了要求，但是仍存在形象进度不理想的情况，如惠州云谷项目仍处于前期工作完善中，截止目前仍然无法实现开工。

（三）基础设施项目进度滞后。76宗重点项目中，25宗为基础设施及民生项目，1-7月仅完成投资11亿元，完成年度计划的41%，落后时序进度17个百分点，远未达到计划要求，问题主要集中在PPP片区项目，主要分项目受历史遗留问题影响，征地拆迁涉及面广，落实困难大，工作周期长，严重影响项目推进。另一方面受制于弃方消纳场原因，土方无法运输，导致仲恺路、云新大道等项目停工或者无法开工，部分项目严重影响施工进度，仅部分项目已解决此问题。

三、措施建议

（一）加强协调，着力解决用地难题。结合市、区开展百日攻坚活动，各单位要各司其职，要加大征地拆迁、立项审批等配合部门的工作力度。并强化征地拆迁工作的组织领导，提高征地用地问题的解决效率。

（二）完善机制，加快落实全权全责。深化投资项目并联审批制度改革，缩短行政审批时间；要继续抓好首席服务官和企业体检的服务力度，各挂点区领导要严格落实“一线工作法”，做到现场协调、现场督查、现场解决问题，进一步加强对重点建设项目的协调、服务和指导。

   （三）加强督查，强化跟踪督办作用。区政府督查办、区发改局、区重点项目办将按照节点计划，发挥绩效考核的督查、协调作用，继续加大对建设项目、进度滞后及未开工项目的督查力度，提高项目开工率、完工率、达时序率。