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展翅计划
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广东“展翅计划”探索服务大学生就业新的模式
2015-07-07 点击次数
本文章转自共青团中央网站  机关、企事业单位和社会组织接受“战略合作伙伴”牌匾 受应届毕业生人数骤增、经济增速放缓等多重因素影响，“就业难”成为大学生最关注的焦点问题。围绕大学生就业问题，团省委、省学联对全省56所高校的7万多名学生开展了系列相关调研。调研显示，超过半数大学生认为自身就业能力和实践经验不足是导致就业困难、择业迷茫的主要原因之一。在受访学生中，超过70%在毕业前未参加过任何有效实习，74%缺乏职业规划，72%对未来就业缺乏信心。学生参加岗位见（实）习的强烈意愿和机会欠缺、渠道不畅形成鲜明反差。 针对这一情况，团省委、省学联在前期充分调研的基础上，联合省人社厅、省教育厅、省直工委等单位于2013年暑假期间实施开展“展翅计划”——广东大学就业创业能力提升行动（以下简称“展翅计划”），为全省在读大学生、应届毕业生、离校未就业大学生提供8万多个实习见习岗位，组织大学生走进机关、企业、基层，开展就业实习见习系列活动，帮助大学生增强就业创业能力，积累工作经验，树立正确就业创业观念。同时，以“展翅计划”为切入，探索建立“共青团引导、政企参与、社会支持”的服务大学生就业创业新模式。 与传统的服务大学生就业创业措施相比，“展翅计划”重点在四个方面进行创新：一是着眼学生发展，前移服务关口。改变“就业服务主要面向应届毕业生”的思路，将服务延伸至全体大学生；将就业服务关口前移，让大学生从入学开始就有机会参与社会实践和职业体验，通过多元化社会实践体验提升学生就业创业能力，填补空白。二是“社会化”激活，“项目化”运作。联系全省各地乡镇（街道）、社区农村，广泛开发了一批基层公共管理和社会服务实习岗位；争取广东百强民营企业、各类高新技术企业和优秀成长型中小企业支持，开发技术类、管理类、营销类等实习岗位。在此基础上，实施分类项目化运作，开发十大实习项目，按照“统一管理、独立运作”的模式，与相应的职能部门对接开展每个项目。其中，联合省直工委、省国资委实施“走进省直单位实习项目”；联合省工商联开展“走进优秀民企实习项目”；联合省民政厅实施“走进基层服务项目”；联合省科技厅实施“大学生科技特派员助理（科研助理）项目”。在政府部门和广大企业的支持下，募集89754个见习岗位，分布遍及全省121个县区。在省港澳办支持下，还首次派出社工专业大学生到香港社工机构实习。三是突出公益理念，创新对接模式。首推“公益实习”理念，倡导用人单位拿出部分时段（暑期）的部分岗位作为“不设性别、专业、学校等要求”的公益实习岗位，大大提升了活动吸引力，扩大了参与面。创新工作载体，开发“展翅计划”网络平台和手机客户端平台，所有见实习岗位实行动态公布、网上选岗配岗，实现实习单位、学生“阳光”双向选择，有效降低成本。四是保障引导并重，推动长效运作。争取省人保财险支持提供百亿保单，为参加“展翅计划”大学生提供人身意外和医疗保险，免除各方后顾之忧。在见（实）习学生人数较多的单位和地区成立临时党团组织，加强学生自我教育管理；制定了“岗前培训”、“实习导师”等“十个一”工作机制；通过官方微博、微信、QQ在线和24小时热线电话接受、处理近万个咨询和问题反映个案，确保活动顺利开展。在人数多、成效好的用人单位建立了一批大学生见实习基地，推动部分县级以上地区成立大学生发展促进会等组织，推动建立校地、团企合作的长效机制。 “展翅计划”实施后，共吸引了来自137所省内高校以及181所省外、港澳、海外高校约12.8万大学生参与，匹配岗位7.3万个，实际到岗超过6万人，受到了广大高校学子的欢迎，在服务大学生就业方面发挥了积极作用。一是丰富大学生职业体验。对2462名参加“展翅计划”大学生的抽样统计显示，90%以上学生觉得受益匪浅，认为通过这一活动“增加了就业资本”、“明确了职业发展规划”、“提升了专业技能”；95%的学生对实习导师提供的职业指导感到满意； 86%大学生明确表示希望明年能继续参加这一活动。二是引导大学生观察思考和认识社会。本次活动在国内首次由省级机构为大学生提供大规模、多元化的见（实）习岗位，为大学生丰富职业体验和观察认识社会搭建了公共平台，让大学生在实践中对国情省情、对中国道路有了切身的体会和感受，对社会问题、社会现象有了更加客观冷静的认识和思考。三是推动社会公平和促进社会融合。“展翅计划”通过彰显公益实习模式，让众多来自普通家庭、普通学校的大学生享有了更多公平的实践锻炼机会，使以往可望而不可及的单位变得近在咫尺。据统计，参与活动的学生中高职高专和独立二级学院学生占比超过40%；父母职业为农民、小商贩、待业及普通职工的合计为73%。虽然仅仅是实习，但其意义不可忽视。它破除了阻碍大学生上岗实习的诸多“隐形壁垒”，促进了不同社会阶层间的互动融合。有近八成受访单位和学生对这一模式表示赞同，认为这一模式有利于“打通社会自由流通”和“促进社会融合”。此外，用人单位对实习生的满意度达91.49%，也佐证了普通学校学生可以和名校学生做得一样好。四是提升了共青团组织的凝聚力和影响力。据统计，在活动期间，广东学联微博粉丝量激增近30%;广东共青团网站月访问流量增长5倍有余，达94万余次,日最高流量达10.2万;“展翅计划”专用网站和手机客户端注册及下载量总量达12.8万。各地方基层团委和高校团委则通过活动宣传、岗位开发、实（见）习服务、岗前培训及岗位对接等诸多形式直接服务于青年大学生。活动有效运用了寓引导于服务中的群众工作方法，提升了共青团整合社会资源服务青年的能力，有力推动了各级共青团直接联系服务青年大学生。 “展翅计划”的实施，是广东共青团服务大学生就业的一项创新举措，也是新时期共青团组织做好青年工作的积极探索。团省委将进一步完善“展翅计划”的组织和运作模式，推动出台促进我省高等学校学生实习与毕业生就业见习的政策，同时，充分总结借鉴实施计划的成功经验，探索完善新形势下联系青年、引导青年、服务青年的工作机制。（通讯员/广东团刊《生力军》）
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