惠阳区“五个突出”完成2017年村（社区）

“两委”换届选举工作

　　惠阳区坚持党委主导为核心，以选优配强村（社区）“两委”班子为目标，严格工作标准，压实工作责任，把严肃换届纪律贯穿全过程，在全市率先完成2017年村（社区）“两委”换届选举工作。
　　一是突出党委主导，强化党的领导核心地位。区委高度重视，多次召开常委会专题研究部署村级换届工作，区委书记、区长带头深入一线，传达区委精神，为换届指明方向。坚持由党组织掌握选人用人话语权，镇街党组织在充分听取党员群众意见和考察基础上，提出“两委”人选建议名单。区委组织部对照方案规定的七种不准参选情形，对建议名单进行多次审核，坚决将七类人员拒之门外。选举过程中大力宣传党组织建议人选，引导党员群众明确组织意图，确保党组织建议人选顺利当选。
　　二是突出建设好班子，优化“两委”干部队伍结构。惠阳区坚持以选出素质过硬、群众信任、组织满意的村（社区）“两委”班子成员为目标，高标准严要求打造新一届村（社区）“两委”班子。全区129个村（社区）选举产生737名“两委”干部，其中127个村（社区）实现书记、主任“一肩挑”，比例达98.45%；“两委”交叉任职率达99.34%。整体结构大幅优化，737名当选“两委”平均年龄41.51岁，较上届任期届满相比下降5岁；超60岁“两委”干部全部退出“两委”班子；35岁及以下的204名，占27.68%。大专以上学历的360名，占48.85%，其中全日制大专以上学历120名。选举女性“两委”干部173名，占23.47%；选举产生3名女性村委会主任，实现惠阳区女性村委会主任零的突破。
　　三是突出工作责任，凝聚合力统筹推进。坚持落实区党政领导挂点责任制，14名区党政领导班子成员先后到9个镇街、28个村（社区）一线指导换届工作77人次。组织、民政部门充分发挥牵头抓总作用，公安、检察、司法等部门严守换届法律底线，宣传、信访等部门严控舆论导向。抽调纪委、组织部门等精干力量组成3个村级换届风气专项巡察组，累计开展专项巡察82次。“法律副主任”、选举观察员和“第一书记”等人员在换届期间切实发挥法律服务、协助指导等方面作用。
　　四是突出工作标准，规范选举操作流程。重视业务培训，将业务培训范围扩展到各镇街换届办工作人员、驻点团队和各村（社区）等全体参与人员。进行精细化指导，公布24小时政策咨询电话，由区委组织部分管副部长、民政局分管副局长作政策指导；区委组织部派出3个指导组，对换届全过程进行精准指导。统一操作标准，将操作流程细化到每个环节，制作了党组织换届选举的4个阶段15项具体工作共39个模板，自治组织换届选举的4个阶段11项具体工作共25个模板，确保每项工作都依法依规、程序到位、规范完成。
　　五是突出换届纪律，营造风清气正换届环境。组织706名村、社区“两委”干部参观反腐倡廉教育基地，召开由700多名镇村干部参加的换届选举专题警示教育培训班，提前让镇村干部接受警示教育。组织意向参选人员、选举工作人员签订《严守换届纪律承诺书》，并开展集体谈话。组织观看《惠州市村级组织换届警示片》、《惠阳区村级换届宣传教育片》8750人次，印发换届纪律宣传资料6800多份，运用掌上村务平台、区广播电视台、微信公众号等现代媒介全面宣传换届纪律，努力做到换届纪律家喻户晓、人人自觉遵守。

　　                                                       （区委组织部）