惠阳区制定“三张清单”
抓严抓实基层党建工作
为认真贯彻党要管党、从严治党的要求，积极适应从严治党新常态，我区牢固树立“大抓基层党建”鲜明导向，创新建立基层党建责任清单、任务清单、学习清单“三张清单”模式，从严压实基层党建责任。
一、制定党建工作责任清单，夯实党建责任。根据从严治党形势要求，结合我区基层党建工作重点及薄弱环节，制定《惠阳区镇（街道）党（工）委书记、党建专职副书记、组织委员抓基层党建责任清单》及《惠阳区区直机关党委和国资党工委书记、副书记抓基层党建责任清单》，分类细化党建工作责任，内容涵盖落实管党责任、组织建设、党员教育管理等34类89方面，范围覆盖全区26名党（工）委书记、26名专职副书记及9名镇街组织委员，实现党建责任定人定向，倒逼划定“责任田”。进一步严肃大抓基层党建的重要性，增强各党建责任人的紧迫意识，督促各党（工）委更好落实全面从严治党主体责任、党（工）委书记履行第一责任人责任、分管领导落实直接责任人责任，牢固打造党（工）委书记带头抓，分管领导齐力抓的“大党建”格局。全年责任落实情况将年底党（工）委书记抓基层党建述职评议考核评议综合评价的重要参考，对责任落实不力的有关责任人将实行“末位约谈”，并作为干部使用的参考依据。
二、制定党建重点工作清单，强化任务落实。针对过往基层党建任务标准模糊，缺乏责任量化的“硬指标”的问题，每月初制定下发各基层党（工）委当月的《党建工作要点清单》。清单结合农村、社区、机关和企业等党组织的不同特点，对当月重点工作进行分类布置、统一推进，内容主要涵盖基层党建、基层治理、党代表联络、人才工作、培训教育等8大方面，每项工作平均至少有2项具体任务要求，实现党建工作目标内容更具体，指向标准更清晰，任务要求更明确，落实党建主责得到进一步压实。为进一步强化结果运用，于3月份启用“责任清单2.0版本”，新增落实工作进度情况栏目，各责任党（工）委于每月最后一个工作日填写反馈落实情况，逾期未报则视为无落实情况，形成双向动态更新机制，进一步压紧任务落实。任务清单情况将结合各项督促检查形成全年量化结果，作为区委抓基层党建督促检查及年底党（工）委书记述职评议综合评价的重要参考标准。截至目前，已通过重点工作清单推动落实了20项基层党建重点工作，清单内容落实率达100%，有效改进以往“重部署、轻落实”的工作格局，有力推动一批基层党建重点工作如期落实。
三、制定业务工作学习清单，促进规范建设。针对部分基层党组织组织生活不规范、党员教育管理不到位、党务工作者业务不熟等问题，每月充分征询各级党组织反馈的意见建议，通过收集梳理基层党建中系列基础性、业务性工作资料，每月至少编印一期专题业务工作学习清单，下发至各党（工）委组织学习。学习清单实现“1+N”模式，每月清单均包含1个学习主题及多项学习内容。学习主题主要根据当月工作重点，结合收集到的基层工作盲点难点而确定，具体包括民主评议党员、“三会一课”等基层党建业务工作。学习内容涵盖制度要求、程序要点、注意事项、参阅资料等多个方面，主要源于各项基础性、业务性工作资料及文件指导。结合清单创新培训模式，连续举办“党组联络员培训班”、“党代表工作室联络员培训班”、“推进村（社区）公共服务站全面验收业务培训班”党建业务“微课堂”。各基层党组织结合“三会一课”，及时开展组织学习，结合业务学习转化为实践成果，有效推动基层党建规范化建设，进一步提高我区党建工作水平。各级党组织通过“三会一课”、在线学习等形式，及时开展组织学习，有力推进“学习型党组织”建设。各级党务工作者结合业务学习，进一步转化为实践成果，有力提高整体党务工作者队伍建设。强化督促落实，将学习落实情况纳入各项督促检查的重要内容，定期跟踪落实各级党组织学习情况，进一步提高我区党建业务规范水平。
