营造良好从政环境要从人抓起

习近平总书记强调，加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。从政环境是党风、政风、社会风气的综合体现，核心是领导干部的党性问题、觉悟问题、作风问题。营造良好从政环境，要从人抓起，从人做起。

当前，一些地方和部门歪风邪气潜滋暗长，一些干部理想信念、作风状况处于“亚健康”状态。特别是随着改进作风的深入，有的干部感到“为官不易”，进而“为官不为”，缺乏担当精神，服务意识不强，相互协调有难度，说不行的多、说怎样行的少，大而化之的多、深入调研的少，设路障的多、设路标的少，当面说好办、背后就不办，等等。这说明优化从政环境依然任重道远。良好的从政环境需要党员干部共同创造和维护，关键是要按照“三严三实”要求，突出体现在五个方面。

遵守纪律的环境，是营造良好从政环境的重要基础。我们党是一个有严格纪律的党，必须时刻绷紧党的纪律这根弦。近年来，一些干部“四风”问题突出，根子就是党的意识淡薄了，党的纪律放松了，在党不想党的事业，考虑的多是个人私利。遵守党的政治纪律、组织纪律是基本要求，每个党员干部都要牢记在心。要认真学习党章、遵守党章、贯彻执行党章，认真贯彻落实中央决策部署，确保政令畅通，决不能把个人的私利放在组织之上。只要我们党的意识增强了、党的政治纪律遵守到位了，各级组织就会成为一个有凝聚力、有战斗力的集体。

敢于担当的环境，是营造良好从政环境最重要的条件。责任担当是领导干部必备的基本素质。民主生活会上，许多同志查摆自己的问题，都觉得担当不足。身为领导干部，就应在其位谋其政，就是要做好该做的事，担好该担的责。现在有的同志不违规也不违纪、不吃请也不收礼，但也不干事不担责。比如，有一些群体性信访起初并不是很严重，就是因为有关领导不能在第一时间及时到达现场，相关的部门不能实现联动，把小事变成了大事，把小问题拖成了大问题。比如，有的同志遇事首先讲的是条条框框，上面规定和文件很多，就是拿里面某一条，当成全部条款，把局部小问题放在首位，无限放大成大问题。还有的一到关键时候就推卸责任，不敢主动往前站，出了事往后退。要进一步树立勇于承担责任的意识，从一些条条框框里多为干成事找依据，为怎样干找依据，而不是从里面去挑刺。对想干事、能干事、干成事、勇于承担责任的干部，要积极向组织推荐；对那些推诿扯皮，占着位置不干事、拿着票子不干事，甚至对干事的还指手画脚，关键时候缺乏担当的人，要及时向组织反映，严肃追究责任。

用人导向的环境，是营造良好从政环境的关键之举。形成良好的从政环境，关键是要坚持正确的干部导向。只要主观上没有私心，公道正派地用人，把德才兼备的好干部用起来，就会带来一个地方的好风气。小平同志曾说过，选人要选改革者、开放者、实干者、公认者，要抛弃一切成见，要抛弃个人恩怨，考虑人的角度也要深化。我们要积极引导广大干部真抓实干，要坚决杜绝干部“逆淘汰”现象，决不让那些热衷于关系学、官场术的人受益，决不让那些投机钻营、说谎邀功的人获利，决不让那些拉帮结派、溜须拍马的人得势，决不能出现干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样甚至不干比干更得利的导向。

团结共事的环境，是营造良好从政环境的重要保障。会不会团结，能不能团结是对每个干部智慧和能力的集中考验。我们每个人都会有这样的感受：工作、生活在一个团结和谐的环境里，就会心情舒畅、精神愉悦，浑身有使不完的劲，就可以集中精力做事情、一心一意干事业；反之，就会顾忌很多、身心疲惫，难以凝神聚力投入工作，自然也就无法成就一番事业。搞好团结关键是懂规矩、守规矩，按原则办事。要贯彻落实好民主集中制，会上要发扬民主、畅所欲言，一旦集体决策后，就要无条件执行。要依法依规按程序办事，议事规则，以及党内各项规章制度都要制定好、遵守好。要倍加珍惜在一起工作的缘分，要学习别人的长处，包容别人的短处，互相帮助，互相体谅，经常拽拽袖子，互相提醒，切忌在组织面前耍所谓的“小聪明”，否则，只会是自食苦果。

清正廉洁的环境，是营造良好从政环境的重要原则。当干部就不要想发财，想发财就不要当干部。古往今来，任何国家、任何社会、任何制度都不允许以权谋私、依权生财。应常怀敬畏之心，敬畏法纪、敬畏权力、敬畏组织，一个人心中有了敬畏，就能自觉约束自己，行为就有了规范、行动就有了方圆、做事就有了底线，知道什么是有所为、有所不为。当前，要认真落实党风廉政建设党委主体责任，着力以制度建设优化从政环境，强化对权力运行的制约监督。特别是对资金、项目、资源密集的部门和领域，要扎紧关严制度的笼子，严厉打击以权谋私、权钱交易、权力滥用等行为，以“零容忍”的态度惩治腐败，努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。

来源：中国组织人事报（2014年09月10日）