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整治超职数配备干部要拿出久久为功的韧劲
邓曦
昨日，中组部通报了专项整治超职数配备干部进展：“全国超职数配备干部问题整治工作取得阶段性进展，截至目前，全国超职数配备的4万余名副处级以上领导职数中，已消化15800多名，完成近40%”。（据1月5日新京报）
超职数配备干部这个问题已经不是某个地方的个别现象，据此前中央巡视组对31个省区市的巡视情况来看，被直言存在超配干部问题的省区市就多达19个，可见这个问题具有普遍性。其实，早在2007年， 中央编办、监察部就颁布施行了《机构编制监督检查工作暂行规定》，明确规定了对于超职数、超规格配备领导干部的行为要给予相应的处理措施。此外，中组部、中编办等部门也曾对此问题进行过专项清理，但结果是“瘦身”之后却立马“反弹”，效果差强人意。
应当说，超配干部问题产生的原因是多方面的，有的还挺有“道理”，例如出于工作需要，配备一定级别的干部便于协调工作，减少工作阻力等等，这些看似冠冕堂皇的理由背后，是对现行规章制度的漠视，是搞上有政策下有对策的变通，这样长期以往，必然导致规章制度变成形同虚设的“稻草人”，难以起到其应有的约束效果。
此番中组部重拳出击，强力整治超职数配备干部问题，可谓猛药治疴，要的就是立竿见影的成效，以此来强化“依法治编”的执行力。通过一年的努力，我们看到中组部已经取得了阶段性的成果，当然，这只是万里长征的第一步，要使“三超两乱”现象得到彻底根治，由“恶性循环”变为“良性循环”，还是任重而道远。毕竟之后的整治工作都是更加难啃的硬骨头，要想不出现虎头蛇尾的情况，就必须步步为营，稳扎稳打，持续用力。一方面要巩固现有成果，此次全国性整治行动，点多、线长、面广，持续时间长，牵着诸多方面的利益，虽然通过高压手段取得了一定成效，但难免有些地方存在侥幸心理，期盼风头一过，立马搞“官复原职”的小动作，这就需要各级组织部门加大复查力度，采取露头就打的高压态势，防止反弹回潮；另一方面要及时总结上一阶段的有效经验，有针对性地谋划剩余整治任务，注重分类分情况处理，把握轻重缓急，稳步推进整治任务。
值得注意的是，由于当前“官本位”思想以及领导干部能上不能下的观念客观存在，这些因素必然成为整治工作如期推进的最大阻碍，针对这种情况，组织部门不妨采取“软硬兼施”的策略来推进工作。所谓“软”就是要向相关官员言明政策，让其明白整治的重要性和紧迫性，统一认识。对于职位受到影响，甚至降级的官员要进行谈心谈话，消除其心理障碍，让其放下思想负担，轻松开展今后的工作。同时，可以将这部分官员列入后备干部库，如果今后确实表现良好，等条件成熟了可以优先提拔使用，以此最大限度地赢得相关官员的配合和支持，破除阻力。另外，所谓“硬”就是要严肃纪律，严格执行编制规定，不搞无原则的变通以及“他好我好大家好”的一团和气，如果出现不理解、不配合、无理取闹的官员，就要敢于得罪人，不折不扣依规处理，坚决维护干部工作的严肃性，保证干部编制的使用权能够在制度的笼子里正常运行。
“逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。”继续推进整治超职数配备干部工作就要有锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，真管真严、敢管敢严、长管长严，久久为功，善做善成，这样才能真正让按职数配备干部、按规矩办事成为干部选拔任用工作的新常态。
(摘自共产党员网，2015年1月07日)
2015-04-16 点击次数
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