关于加强和改进党办工作的思考

　　机关党办是机关党委的参谋和助手，工作头绪多、任务重、要求高，要牢固树立“党办工作无小事”的思想,正确履行服务、参谋、协调职能，实现“无差错、无干扰、无替代、无障碍”工作目标，必须以智能服务为重点，深入推进规范化建设，努力夯实管理基础，不断提高机关党建工作质量和水平，为实现我区经济社会的跨越式发展提供主动、超前、优质的服务。
　　一、以文辅政，努力提高智能服务水平
　　提供智能服务是机关党办工作的核心任务，必须坚持把智能服务放在各项工作的首位，努力加强调研、信息工作，不断提高文稿质量，充分发挥党办的参谋和助手作用。
　　(一)要重视文稿工作。文稿工作是党办工作的日常工作、形象工作、基础工作，是机关党委参与政务、管理事务、搞好服务的重要载体，必须从讲政治的高度来认识文稿工作的重要性，把文稿质量作为衡量党办服务能力高低的“高压线”、检验工作效果好坏的“生命线”和评价干部优劣的“基准线”，提升文字工作在各项工作中的份量。要在提高文稿质量上下真功夫、苦功夫、硬功夫，准确领会领导的意图，弄清领导的要求，把握领导的风格，站在领导的角度和全局的高度去思考问题，力求写出的文稿与领导的思路合拍、与形势的发展相符。文字工作要与时俱进，大力进行思维创新、观点创新、内容创新，倡导务实、精干的文风，把讲实话、报实情、求实效贯穿于文稿起草工作的全过程，确保文稿内容真实，要求切实，措施扎实。
　　（二）要强化调研工作。调查研究是决策之基、成事之道。党办要当好参谋助手，必须高度重视和认真抓好调查研究工作。一是紧扣全局抓调研。从影响发展稳定的问题入手，切实加强调查研究工作，对遇到的新情况和新问题，要综合分析，宏观考虑，弄清产生的背景，把握发展的趋势，从全局上、战略上去观察、思考和谋划解决的办法，尽力使调查研究形成的意见，结合我区工作的实际，符合上级的要求，适应跨越式发展的形势。二是紧贴领导思路抓调研。善于从领导讲话、工作部署以及对问题的看法和提法中，掌握领导的思路和急需了解的重点问题，有针对性地开展调查研究工作，力争调研思维与领导思维同频共振，确保“谋”在关键处，“参”在点子上。三是突出重点抓调研。加强对当前经济社会生活中的惯性问题、薄弱环节等群众普遍关心和反映强烈的焦点问题的调研，找准问题的症结点和矛盾的关节点，提出切实可行的对策和建议。四是围绕决策抓调研。按照科学决策的要求，努力抓好“两头”的调研。决策前要对方案进行深入调研，提出比选方案，搞好前期论证；决策后要针对落实过程中出现的新情况、新问题，及时开展追踪调研，提出新的对策，使决策更加科学、更具实效。同时，注意把调研成果及时引入文件、讲话和工作部署，发挥调研在决策中的积极作用。
　　（三）要加强信息工作。信息是领导决策的重要依据，党办必须真实、准确、及时、全面地反映各方面的信息，切实为领导决策服好务。一是畅通渠道收信息。加强信息网络建设力度，进一步完善以党办为中心，纵向到机关下属各单位，横向到其他机关、单位的信息收集，充分发挥机关部门骨干信息员的作用，确保信息主渠道的畅通。二是主动出击挖信息。增强信息工作的敏锐性，对领导急需了解的重点、经常思考的要点、特别关注的难点，以及落实上级决策的思路、部署，基层对热点和难点问题的意见、建议等，主动与有关单位和部门联系，了解情况，掌握动态，及时上报。三是全体动员写信息。要充分发挥党办的整体作用，明确党办全年信息工作目标，以及每名工作人员撰写信息的数量和质量要求，尽量使信息工作量化到岗位，落实到人头，提升信息工作质量。四是严格纪律报信息。对重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情和疫情，以及重大事故、重大路风事件等紧急情况，及时按规定程序逐级上报，不得迟报、漏报或隐瞒不报，未经许可，不得向路外单位发布。
　　二、夯实基础，加强内部管理
　　党办参谋能力的强弱制约着参谋水平的高低，而党办参谋能力的提高离不开党办的基础管理。
　　（三）进一步搞好协调工作。要确保政府重要决策、重要会议、重要部署、领导批示等工作落到实处，就要协调好机关下属单位的工作，督促各单位工作落实；建立和完善工作报告制度，日常工作及时报告，年中年底汇总报告，确保上级部门部署的工作件件有落实。
　　（四）进一步完善基础资料。按照公文处理和办公自动化实施办法的有关规定，强化公文审核、收发、送阅、存档等各个环节的管理，并建立电子文档，分类保存，及时备份，便于查阅。同时，及时更新调整，切实提高事务服务质量。
　　三、加强学习，全面提升综合素质
　　（一）切实加强思想作风教育。无志不能怀远，无才不能博见。党办的同志要坚决克服忙于事务、疏于学习的倾向，坚持把学习放到重要位置，跟上全局跨越式发展步伐。要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对十七大报告精神的学习；提高党办工作人员的政治理论水平；树立甘于奉献的意识，抵得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变能力；树立严谨细致、精益求精的作风，牢固树立“办公室工作无小事”的思想，扎实做好每一项工作，认真对待每一件事情，力求把工作做实、做细、做好、做精。
　　（二）切实加强业务能力培养。注重学习方法，既要向领导学，又要向身边的同事和基层的同志学；既要向书本学，又要向实践学；既要从正面的经验中学，又要从反面的教训中学，不断改进个人的知识结构。丰富培训方式，通过室内交流、助勤培训、送外培训、办班培训和以会代训等行之有效的办法，增强培训的实效性。搞好传帮带，对重要文稿的起草、重要会议和活动的筹备、重要工作调研等，要统筹安排好力量，通过以老带新、以强带弱等方式，逐步提高党办人员办文、办会、办事能力。
　　（三）切实加强应急能力培训。汇总分析党办和其它部门在办文、办会、办事工作中发生的差错和失误，分析原因，吸取教训，制定预案，明确对策，形成一套具有自身特色、简明实用的制度和办法，一旦再次遇到非正常情况，就能有案可查、有例可循、有案可依，做到从容应对，妥善处置。