解放思想锐意创新全力争创惠阳西拓先行发展区

　　省委十届二次全会明确提出，争当实践科学发展观的排头兵，必须进一步解放思想，转变观念。依我理解，转变观念就要坚持锐意创新，创新是推动事物向前发展的有效途径，是解放思想的必然要求。作为一名领导干部，更应该以身作则，带头解放思想，转变观念，开拓创新。只有坚持锐意创新，才能谋划新思路，开创新局面，促进新发展。当前，秋长正处在改革发展的关键时期，面临许多新机遇、新挑战、新情况、新问题，如何结合实际进行解放思想、锐意创新，实现经济社会又好又快发展，争创惠阳西拓先行发展区，我认为要做到“十个新”。
　　一是要有新视野，准确审视自我，谋划发展定位。秋长要以惠阳新一轮的城市规划调整为契机，紧紧围绕“优化南部，整合中部，拓展北部”的发展定位，坚持以工业为主导，大力发展生态型、环保型工业，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的新型工业化发展道路；依托半岛一号、东方新城等高档房地产项目的辐射带动效应，加快发展商住和服务业，打造宜居宜商的惠阳西拓新城；充分发挖和利用秋长独特的历史人文资源，打响叶挺将军和客家文化两张名牌，加快发展以红色文化游为主题的特色旅游业。
　　二是要有新思路，紧扣发展主题，夯实经济基础。紧紧围绕科学发展观这一主题，积极转变发展观念，调整发展思路，由过去主要依靠优惠政策招商向优化政务、法治环境和项目招商转变，变招商引资为招商选资。加大项目推进力度，注重加强与投资商的沟通、协调，力促兆庆鞋城、金玉东方珠宝城等一批重点项目尽快建成投产，并将其培植成秋长的支柱产业，发挥大项目的经济效益和社会效益，做大做强经济蛋糕。
　　三是要有新平台，掌控公共资源，积聚发展后劲。加强招商队伍建设和服务队伍建设，优化政务环境和营商环境，搭建招商选资软平台。加快完善工业园区道路、供水、供电等配套设施建设，加大对现有工业园区的整合和升级，引导企业入园生产，使形成分布合理、功能齐全、各具特色的新型工业园区，搭建设招商选资硬平台。利用土地规划修编的机遇，盘活、整合现有存量闲置土地，使土地等公共资源牢牢掌控在政府手中，为项目引进提供土地资源保证。
　　四是要有新举措，从容面对矛盾，维护社会稳定。加大法制宣传教育力度，引导群众依法依规表达意见、反映诉求、依法上访。健全和完善信访接待制度，认真落实信访案件领导包案责任制，加大信访案件排查、调处力度，切实解决群众反映的热点难点问题，从源头上遏制缠访、闹访行为。教育群众树立用发展的眼光看待历史问题，用发展成果解决历史问题的共识，在发展过程中消化农村历史遗留问题，维护发展稳定的社会局面。
　　五是要有新对策，铁腕狠抓安全，确保一方平安。树立“抓安全生产就是抓经济发展”的理念，积极探索安全生产管理模式和健全安全监督网络，落实安全生产层级责任制，实行安全生产检查监督关口前移、重心下移，联合各村（社区）、部门力量齐抓共管安全生产工作，重点抓好企业生产安全、交通安全、食品安全、建筑施工安全、危险化学品等安全生产整治工作，坚决消除安全生产不稳定因素，提高安全运营水平，确保群众生命财产安全。
　　六是要有新投入，完善设施建设，加快城市化进程。以惠阳城区重要组团和惠阳西拓重地的双重标准对秋长城市化建设进行定位，按照适度超前进行规划建设的发展思路，采取多种融资模式，强化市政基础设施和公共服务设施的规划建设，重点抓好环城路、内环路、中兴路等道路建设，加快改造景岭公园，逐步完善路灯、供水、排污等市政设施建设，美化、绿化市容环境，不断优化居住和营商环境，提升城市化水平。
　　七是要有新血液，抓好换届选举，加强队伍建设。以村（社区）组织“两委”换届选举为契机，调整、优化新一届村（社区）“两委”班子的年龄结构和文化结构，将一批想干事、能干事、干成事的年轻优秀同志充实到“两委”班子中，选准配强村（社区）“两委”干部，进一步提升村（社区）组织的服务水平和管理能力。在街道办设立工作绩效等级考核评定，将全体干部职工的工资福利与工作绩效挂钩，增强干部职工的工作热情和内动力，营造干事创业的良好氛围。
　　八是要有新作风，干部深入基层，强化工作落实。把加强农村基层组织建设，提高基层干部素质摆在突出位置，进一步调整充实驻村干部队伍，使干部深入基层，联系村务，指导工作，将好的思想作风、工作作风、发展思路等带到驻点村，推动农村各项工作健康、快速发展。健全和完善村级规章制度，规范村务管理，强化队伍建设，努力把村级班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、群众拥护的领导集体，增强干事创业氛围。
　　九是要有新机制，强化自身建设，提高工作效能。“没有规矩，不成方圆”。要确保政府的高效运转，必须以制度来约束，用制度来规范，使各项规定成为干部职工自觉的行为习惯。当前，秋长要进一步健全公务车辆改革制度、留用车辆派遣制度、办公用品采购制度，规范政务管理，完善政务监督，公开办事程序，落实首问责任制，使形成以制度管人、以制度管事的良好工作氛围，不断提高服务水平和工作效能。
　　十是要有新锐气，学习、借鉴、吸纳、探索管理模式。要克服狭隘视野，树立世界眼光，多了解国内形势、知晓世界的发展趋势，保持开拓进取的锐气，注重学习、借鉴、吸纳先进地区的好做法和好经验，如东莞、龙岗等周边地区的先进管理理念和管理模式，加强在环境卫生管理、流动人口管理、出租屋管理等方面学习和借鉴，探讨符合本地实际的新管理模式，提升城市管理水平。