解放思想开拓创新把抓好工作落实作为党政办第一要务
区委三届三次全会强调,今年是我区全面落实科学发展观、实现科学发展的重要一年。目前,我区面临光荣而艰巨的工作任务,特别是创建全国文明城市年等“六个年活动”的工作,时间紧,点面多,较复杂。为此,必须加大工作督促检查力度,抓紧发现问题、分析原因、采取有效措施解决问题,确保圆满完成各项任务,如期实现各个阶段的目标。作为党委、政府办事机构和机关运作枢纽的党政办公室,承担着抓好各项工作任务的主力作用,必须进一步解放思想,把抓好工作落实作为党政办公室的第一要务,创新工作方法,更有效地推进区委、区政府决策和工作部署的落实。
一、当前党政办公室在抓落实过程中存在的问题
(一)抓落实的意识不强。对一些重要工作有布置没检查,没有主动积极协助配合区有关领导狠抓落实,造成一些重要工作和重点项目建设推进缓慢,处于被动局面。
(二)抓落实的机制不完善。区委督查办和区政府督查办没有树立应有的权威,督查工作存在政令不通、督而不办的问题,区领导的权力与督查部门的职责未能密切结合形成督办抓落实的合力。
(三)抓落实缺乏有效手段。缺乏横向通报、缺乏对各单位工作落实快慢优劣好坏的比较,并且缺乏激励手段,对于难度较大较复杂的工作很难有效果。
二、强化党政办公室抓落实的措施
(一)办公室领导要强化抓落实的观念,把抓落实作为办公室的第一要务来抓
要勇于转变观念,把办公室服务的职能从不分主次、平均用力转变为领导推进工作、抓好工作落实服务上来,紧紧围绕我区各个时期、各个阶段发展任务的完成和发展目标的实现来加强办公室综合、协调、督查的职能作用,把抓好工作落实作为办公室工作的主线。为此,要制定工作目标,明确有关工作完成的时限和内容,特别是要把推进重要工作和重点项目作为办公室抓工作落实的重头戏,常抓不懈,并积极提出解决问题的意见和建议,当好区委、区政府的参谋和助手。
(二)健全机制,形成抓落实的强大力量
一是要协助区委、区政府建立领导干部工作责任制,明确领导班子成员的责任,从制度上强化领导干部抓好工作落实的意识,自觉开展对分管工作的督促检查,及时发现和解决问题。二是区委办、区政府办要形成常抓不懈的工作机制,推进督查工作的制度化、规范化。特别是要发挥领导干部参与和支持督查工作的作用,把办公室的督查与领导班子决策落实及领导同志的工作推进紧密结合起来。三是要建立由党政负责同志和党政办公室牵头,人大代表、政协委员、纪检监察、干部人事等部门及新闻媒体联合参与的抓落实机制,对重大和重要工作进行全方位、经常性监督、督促和检查,形成推进工作的强大合力和动力。
(三)进一步解放思想,不断创新抓落实的方式方法,提高工作效率
一是要变被动为主动。要站在全局的高度,着力为领导班子及领导干部抓好工作落实提前谋划,善于出谋献策,主动协助,积极行动。二是要变小心翼翼为大胆出击。依靠行政的、法律的、法定的职权和手段,对区委、区政府在全区范围内的各项工作进行行之有效的督促检查。三是要变单一形式为多种形式。实行明查与暗访相结合、工作检查与行政效能督查相结合、行政督查与述职报告相结合、内部通报与新闻报道相结合等方式,加强督促检查工作的实效性,提高党政办公室抓落实的工作效率和工作水平。