根据中央、省委关于开展党的群众路线教育实践活动的工作部署，揭阳市是列入第二批，于明年初开展活动的单位。为促进市区扩容提质、坚持民生引领型发展道路，今年6月以来揭阳市提前启动群众路线教育实践活动，深入开展以“机关联系基层、促进科学发展，党员联系群众、促进改善民生”为主要内容的“双联双促”活动，广泛组织市、县两级机关企事业单位近万名党员干部深入农村、深入社区、深入群众，察民意、顺民心、解民忧，进一步转变机关作风，为建设粤东经济经强市和粤东上善之区提供坚强组织保障。
一、提前理论武装，强化群众观点。“双联双促”活动伊始，揭阳市委就把践行党的群众路线作为活动的风向标。一是定好位。在6月底召开的“双联双促”活动动员大会上，揭阳市委就明确强调了全市机关企事业单位党组织和广大基层党员干部要以此次活动为契机，自觉把思想和行动统一到中央有关群众路线教育实践活动的要求部署上来，服务基层、服务群众、服务发展，以实际行动践行党的群众路线。在“双联双促”活动动员大会后，揭阳市委专门召开常委会传达学习中共中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，并再一次明确提出了要以开展“双联双促”活动为载体，积极拓宽密切联系群众的形式和渠道。二是明方向。揭阳市各机关企事业单位纷纷结合开展庆祝建党九十二周年活动，迅速深入结对联系村（居）与结对基层党组织、党员一起，采取同上党课、座谈交流、参观互学等形式，认真学习中央、省委关于党的群众路线教育实践活动的一系列部署精神，学习党的十八大报告、新《党章》、习近平总书记视察广东重要讲话精神，学习市委陈绿平书记在市委第49、50次常委会讲话精神，切实强化宗旨观念和群众意识，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。三是强能力。进驻社区伊始，各单位党组织有针对性地组织机关党员干部，加强有关基层组织建设、城镇化建设、如何做好群众工作等相关政策知识及法律法规的学习，努力提高做好基层工作的能力，认清自身职责，迅速投入到“双联双促”活动中。至目前，参加活动的党员共结对联系群众10239户，上门访谈7469户，上辅导形势报告1309场；结对双方党组织集中过组织生活570次，开展联谊416次。
二、提前营造氛围，争取群众支持。揭阳市各级党员领导干部坚持带头开展工作，努力打造一批典型单位，发挥示范引领作用，广泛深入宣传，营造良好氛围，使“双联双促”活动最大限度的迅速赢得了群众的信任和满意，受到群众的广泛支持和拥护。一是发挥领导带头作用。领导干部的言行，直接影响了活动的开展。揭阳市各级党员领导干部尤其是市委常委注重以身作则、率先垂范，带头开展双联双促活动，亲自下基层、听民意、搞调研、出对策、解难题，以自己的行动影响和带动广大党员干部投入到“双联双促”活动中。与此同时，揭阳市400多个市、县（市、区）机关企事业单位组织近万名党员干部纷纷走出机关，与市区和各县（市、区）城区400多个村（居）党组织一对一结对联系，并落实机关企事业单位与当地基层党组织近2万名党员一起，结对联系帮扶近三万户村（居）群众和困难学生，帮助基层村（居）和党员群众办实事、做好事、解难事。目前，揭阳市委常委全部带头到联系点开展活动，各单位主要负责人到联系点1087次，班子其它成员到点2423次，召开座谈会1297次，上党课640场，接待接访群众3671人次，收集意见1517条，帮助解决突出问题301宗。二是发挥典型示范作用。加大典型选树宣传力度，选择了一批群众工作基础较好的单位党组织或基层党组织，加强跟踪联系和重点指导，帮助结对双方党组织有针对性开展活动，并完善活动相关资料，努力打造成为“双联双促”活动典型单位。同时充分发挥典型单位的示范引领作用，及时总结提炼活动中出现的好经验好做法，定期召开示范单位经验推广会，推广介绍经验做法，辐射带动面上工作，提升整体工作水平。三是发挥宣传引导作用。强化舆论宣传，在市广播电视台、揭阳日报、揭阳组织工作网和揭阳市直党建等地方开设了“双联双促”宣传专栏4个，专题宣传报道全市“双联双促”活动进展情况和典型经验，各县（市、区）也纷纷开设宣传专栏，宣传报道活动情况和先进典型，同时还注重宣传报道各单位在活动中如何践行党的群众路线、为民办实事好事、转变工作作风等情况，为“双联双促”和党的群众路线教育实践活动营造良好的氛围。据统计，截至10月底，在各级媒体共刊发了125条“双联双促”活动信息。
三、提前检查整改，体现群众意愿。在“双联双促”活动中坚持开门搞活动，主动迈出门槛走到广大群众中去，用心感受基层的温度，体会群众生活的难度，找准加快发展的路子，耐心倾听群众对我们的意见和建议，提前查摆问题，提前整改落实。一是深入基层听民意。揭阳市各机关企事业单位在厉行节约、不干扰基层、轻车简从的情况下，深入到联系结对的村（社区）开展活动，并围绕如何开展群众路线教育活动进行专题调研活动，采取集中座谈、个别访谈等方式闻民声、察民意、听需求，切实了解群众对搞好“双联双促”活动和教育实践活动的意见和建议。二是深入剖析查问题。全市各级党组织和广大党员干部，组织全体党员干部深入开展自查自纠，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式，认真对照中央、省委、市委有关八项规定的要求，以及陈绿平书记在市委第50次常委会提出的该市“四风”方面存在突出现象，认真查找个人和单位存在的突出问题。三是深入整改转作风。全市各级党员干部在全面了解基层全貌、倾听基层呼声之后，摸清了基层的“暗礁”和自己的“积结”所在，主动与基层干部群众一起探索解决问题的方法，使各项决策和部署更加集中民智、体现民意、反映民情。同时对照群众期盼，对照改进作风要求，对照先进典型，认真查摆存在问题，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，重点解决精神懈怠、缺乏务实实干精神、干群关系紧张、艰苦奋斗意识淡漠等四个突出问题，使群众真切感受到改进作风带来的新变化、新气象。如市政法委组织政法委机关各党小组和全体党员深入揭东区曲溪街道云南社区与群众同学习、同座谈，认真倾听他们对于开展教育实践活动的意见和建议，查找政法系统在“四风”建设方面存在的问题，及时落实整改，全面提高政法机关作风建设水平。市国税局结合行风评议工作，将工作重点放在优化纳税服务、规范税收执法、改进工作作风、完善政务公开等方面，着眼于评，着力于纠，着重于建，坚持标本兼治、纠建并举，建立和完善加强政风行风建设的长效机制，提升工作效率和服务水平。
四、提前解决问题，打牢群众基础。听到实话，看到实情，落脚点是让基层得到发展、群众得到实惠。揭阳市注重把“促进科学发展、促进改善民生”作为整个“双联双促”活动的出发点和终极目标。一是夯实党建基础。各单位通过加大对基层党组织建设的指导力度，帮助指导联系村加强组织建设，锻炼党员干部队伍，加强基层党建工作，推动社会和谐稳定。如揭西县国土资源局由党组成员带领新进机关的公务员，与溪角村党员干部、青年学生开展了一次以学习交流为目的的联谊活动，通过活动共同培养和锻炼年轻干部。市公安局协助华诚社区解决居民集中反映的问题，加强社区平安建设，协助培训管理人员，加强社区交通管理。活动开展以来，全市共新发展党员260名，调整村(居)“两委”干部12人，建立健全各项规章制度130项，进一步夯实了基层组织建设。二是促进基层发展。各单位在深入联系点详细了解基本情况、产业发展等情况后，利用本单位的资源优势，协助理清思路，促进基层的发展。市林业局协助指导祯祥坑村种植岑溪软枝2、3号油茶1000亩，在种植期间，该局林业技术人员在田头发现购买的苗木为扦插苗，建议立即退回，把非良种扦插苗改为良种嫁接苗，利用专业知识，及时纠正了用苗错误，随后还组织林业专家对已经种植的1000亩油茶进行除草、施肥等抚育管理工作做了具体技术指导。市工商联的积极联系和动员会员单位捐资10万元支持客洞村的排污灌溉渠首期工程的建设，目前资金已经到位，有效地解决了该工程建设的资金缺口。榕城区财政局帮助联系点梅云街道群光村推进以农民专业合作社为载体，以农户发展生产互助社为纽带的“合作社＋基地＋贫困农户”产业化经营模式。三是办好民生实事。在活动中，各单位还侧重多关注群众最关心、最直接、最现实的利益问题，想方设法去解决群众反映强烈的交通、就医、饮水、教育、基础设施和村容村貌等民生问题，扎扎实实为基层和群众办好事实事。市卫生局组织市中医院的医疗专家开展义医义诊活动，为揭东区玉湖镇东寮村村民提供体检、义诊、宣讲疫病防治知识等服务，发放一批居家便药，受到当地村民的热烈欢迎和高度称赞。空港区人口和计划生育局了解到全美村的有一户计划生育困难家庭、单亲特困母亲的孩子今年考上了大学，但是由于家庭经济困难无力支撑孩子的大学费用，局党委及时送上慰问金5000元，解了她的燃眉之急，圆了孩子的大学梦；并为该村纯二女、独生子女结扎户办理计生生育家庭意外伤害保险解决他们的后顾之忧。活动开展以来，全市各级党组织协助联系村（居）发展项目220宗、扶持资金285万元；机关党员共为联系户解决实际问题1014宗，送温暖献爱心132万元，资助贫困学生513人、资金29万元，为群众办好事实事348件、资金230万元。
（转载《广东组工网》）
