惠阳区坚持“四个导向”
着力加强村（社区）党组织书记队伍建设

　　惠阳区为推进农村基层服务型党组织建设，坚持“四个导向”着力加强村（社区）党组织书记队伍建设，夯实农村基层组织建设根基。
　　以择优为导向配好班长。严格实行任职条件、选举纪律等审查制度，通过“两推一选”、“公推直选”等方式，把政治素质好，群众公认度高、工作能力强、协调能力好的农村优秀党员选拔到村（社区）党组织书记队伍中来。同时，鼓励并支持大学生村官依法依规参与竞选村级领导班子，改善村级干部结构。今年村“两委”换届，127个村（社区）调整了党支部书记32名，年龄在45岁以下有41名，大专以上学历46人，书记队伍结构进一步优化。其中镇隆镇山顶村大学生村官张智勇成功当选为山顶村党支部书记、村委会主任，成为惠州市首位当选为村“两委”正职的大学生村官。
　　以需求为导向提升能力。借力高校资源，突出实际、实用、实效的原则及时跟进换届后的培训，结合“千人培训计划”，先后在惠州学院举办了村（社区）“两委”主要负责人培训班、惠阳区城乡一体化与美丽乡村建设等专题培训班，开设农村国土问题探析、群众工作方法、村级经济管理、城乡一体化理论与实践等课程。积极举办专题讲座，邀请着名专家学者讲授习近平总书记系列讲话精神、十八届三中全会精神以及法制知识，有针对性地提升村（社区）党组织书记把握政策精神和依法履职能力。此外，今年换届以来，共推荐3名村（社区）党组织书记参加学历提升班以及选送部分优秀村（社区）党组织书记参加省、市举办的专题培训班15人次，为他们迅速发挥作用打下了良好基础。
　　以从严为导向强化管理。积极推行届中考核制度，按照考核预告、述职评议、个别谈话、镇级班子评论和综合评价等程序，对村（社区）党组织书记在德、能、勤、绩、廉五方面的表现进行考核评级，对先进进行表扬，对一般进行教育，对不称职的进行诫勉调整。与此同时，拟启动农村基层组织工作绩效考核工作，充分发挥村级组织办公经费补助和村（社区）干部补贴政策的激励作用，考核结果与绩效补贴、评先评优、干部使用挂钩，最大限度地调动村（社区）党组织书记工作的积极性和主动性。此外，积极打造“掌上村务”工程、“阳光村务”电子触摸屏等媒介创新党务村务公开设置模式，有效规范村（社区）党组织书记权力运行。
　　以关怀为导向保证待遇。一方面完善经济保障，从2013年起，全区在职在编村（社区）党组织书记补贴由区财政负担部分，标准为人均每月不低于2000元。此外，由区财政拿出资金对正常离任村（社区）党组织书记每人每月补助600元-700元，解除了他们的后顾之忧。另一方面强化政治激励，注重发挥村（社区）党组织书记参政议政作用，积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村（社区）党组织书记作为区“两代表一委员“人选，在全区127名村（社区）党组织书记中，担任区级“两代表一委员”有67人。