惠阳区“四抓四促”提升基层党建规范化水平

　　惠阳区坚持以问题为导向，找准基层党建规范化建设的难点和薄弱环节，强化措施，通过“四抓四促”，筑牢基础，建强堡垒，不断推动基层党建工作水平上台阶。
　　一、抓建章立制，促长效规范。出台了《惠阳区加强基层党建工作规范化建设的实施方案》，聚集基层党建重点领域和薄弱环节提出了35条工作措施，实施“八个规范化建设”工程，激发基层党建工作活力。坚持问题导向，注重通过建章立制巩固工作成果，相继建立健全了党组织会议记录簿记录保管、农村（社区）基层干部补贴发放及党员违法违纪信息报送等9项制度，实现用制度管事，进一步推动党建工作规范化制度化。今年在村民小组一级监管上进行了大量探索，秋长街道率先出台了村民小组印章管理新规，推动我区村组规范化建设取得了新突破。
　　二、抓责任强化，促工作落实。分别建立了镇（街道）党（工）书记、党建专职副书记、组织委员及区直机关、国资党（工）委书记、副书记抓基层党建责任清单，实现定人定责、有据可依。建立“党建工作每月要点清单”，党组织责任人对照落实，月事月毕。进一步发挥考核的指挥棒作用，抓基层党建述职考核从2016年起拓展至全区各党（工）委书记，并逐步延伸范围。将基层治理三项重点任务纳入我区绩效考核范围，运用“25+N表格化”捆绑模式，压实责任。围绕述职考核总体目标任务，继续坚持和完善区委抓基层党建督促检查制度，进一步优化“1+N”检查指标，形成常态化检查督导机制，今年8月开展了集中检查，并在全区通报检查结果，有效倒逼责任，推动了工作落实。
　　三、抓指导培训，促业务提升。围绕党建规范化问题制定了“党建工作业务学习清单”，每月编发一期，层层组织学习，截至目前已编发8期。在此基础上，紧密结合当前党建工作重点，加强程序性指导，如在村级换届中编印了全套标准化流程模板，为换届顺利开展发挥了重要作用。注重“线上”“线下”双线培训，按业务和对象分类组建了多个学习交流群，综合运用网络、微信、“掌上村务”等资源创造了便捷化学习平台。“线下”今年共举办集中培训5次、业务学习交流会12次，每月安排一批基层党务干部到区委组织部跟班学习，良井镇还创新开展了“提能力.拓思维”培训班，为全区党组织开展学习教育提供了示范。
　　四、抓示范带动，促对标提升。在提升原有的党建示范点的同时，重点在全区窗口服务单位、国企、医院、学校、村、社区、“两新”、“党代表工作室”等8个领域高标准打造41个规范化建设示范点，建立了区、镇、村三级联动和挂点联系机制，区委组织部安排8名业务骨干全程跟踪指导。今年重点挑选6个示范“样板间”进行创建成果经验交流，进一步发挥典型的示范作用，引领各级党组织对标学习、促进整体提升。同时注重“外学先进”，今年分批组织了党务干部走出“家门”，到惠城、仲恺以及深圳、东莞等市内外先进地区学习取经，开拓工作视野，蓄足对标动力。

　　　　（区委组织部）