惠阳区启动“组工干部惠民先锋行”活动

为认真贯彻落实全国组织系统“万名组织部长下基层”活动会议精神，把学习实践科学发展观活动引向深入，近日，惠阳区委在全区组织系统启动了以“问计调研”、“问事谈心”、“问贫帮扶”和“问难接访”为主要内容的“组工干部惠民先锋行”活动，充分发挥组工干部在学习实践活动中的表率作用，推动整改落实工作扎实开展。此项活动从今年7月初正式铺开，到年底基本结束，为期半年。

一是围绕“四个大难题”，深入开展“问计调研”活动。从7月上旬至8月上旬，由区委组织部领导牵头，率各相关科室成立9个课题组，紧密围绕“如何强能力、作表率，不断加强自身建设，提高组织部门科学发展与服务科学发展的水平；如何抓基层、打基础，统筹城乡党建资源，提高基层党建工作满意度；如何选干部、配班子，健全完善适应科学发展观要求的干部监督考评体系，提高选人用人公信度；如何建队伍、聚人才，适应我区落实《纲要》全面建设珠三角现代服务业活力区、惠州市全民创业试验区、惠州市统筹城乡发展先行区需要，提高人才工作与全区经济社会发展的适应度”等组织工作亟待破解的“四大难题”，从7月初开始用一个月左右的时间，深入各乡村、街道、社区、企业开展调研，广泛收集社会各界的意见和建议，从中梳理出党员干部群众反映最强烈、最突出的问题，研究解决的思路、办法和措施，落实责任，切实改进。调研活动结束后，每个课题组就负责调研的课题撰写1篇有情况、有分析、有建议的高质量调研报告。

二是依托“四个零距离”，广泛开展“问事谈心”活动。与基层干部零距离沟通。采取组织部长约谈、请上门座谈、下基层访谈等方式，畅通干部诉求渠道。7至9月间，组织部长、副部长将与各镇、街道、经济开发区党政正、副职干部，部分区直部门正、副职干部普遍约谈1次，认真倾听干部的诉求和心声。与优秀人才零距离交流。走访近几年来我区引进的高层次人才，深入了解他们的学习、工作和生活状况，掌握他们在现职岗位的实际表现，尽量帮助其解决工作、生活上的困难和问题。与离退休老干部零距离访谈。采取“上门座谈”、“喝茶闲谈”等形式，就如何加强基层党组织建设、加快民生工程进度等问题向老干部讨教问计。与军人代表零距离贴近。走访复退军人、军转干部，了解他们的就业意向、家庭情况和身体状况等，介绍我区关于军转安置的现行政策，鼓励他们退伍不褪色，抓住机遇展风采。

三是构建“四个联系网”，扎实开展“问贫帮扶”活动。制订《惠阳区组工干部联系基层工作责任制》，将基层联系点作为深入实际、服务群众的重要平台，大力开展帮扶工作。组织部长实行“四联一帮”，即联系一个镇、一个区直部门、一家企业、一个村，帮扶一户贫困户；各副部长实行“两联一帮”，即联系一个基层党委、一个村（社区），帮扶一户困难党员；各业务科室实行“一联一帮”，即联系一个基层党组织、单位或部门，帮扶一户困难户；每名组工干部建立一个联系户，与生活困难党员、“三老”人员，下岗失业党员或流动党员结成帮扶对子。要求部领导每月到联系点调研指导工作不少于1次，进行一次群众走访、记一篇民情日记、作一次辅导报告，帮助联系点理清发展思路, 完善工作计划；组工干部定期深入联系户家中走访慰问，为他们脱贫致富提供技术信息、联系劳务岗位等力所能及的帮助，每位组工干部至少要为联系户办1件好事或解决1个问题。

四是建立“四项新机制”，认真开展“问难接访”活动。健全组织部长接待日制度。每月15日定为“部长接待日”（如遇节假日顺延），部长、副部长轮流在接待日耐心接访，对重点问题重点督办。组织部长拟于8月间安排1天时间到区信访局坐班接访。完善部门联席会议制度。对重信重访和越级上访等信访工作难题，召开部务会或召集相关部门单位共商对策。建立信访回访登记制度。信访案件办结后，组工干部要在一个星期内，通过电话、信函、上门走访等形式，对信访件办理情况进行回访，征询信访办结意见，巩固信访办结成效。实行组工干部“周一坐班接访”制度。有计划、分批次安排组工干部每周一在部办公室接待群众来访，倾听基层干部群众对组织工作的意见要求，增强掌握社情民意和应对处置复杂问题的能力。