科教文卫体委员会的书面发言（三届五次会议）

2010-05-18 点击次数

政协惠州市惠阳区三届五次 
   会议发言材料之十二

                                                                           关于切实推进淡水河  流域污水厂建设的建议
                                                                                                                            —— 科教文卫体委员会的书面发言

    淡水河发源于深圳梧桐山，经深圳龙岗在秋长西湖村进入我区，全长95公里，其中惠阳段56公里，在马安汇入西枝江，是西枝江一级支流，东江二级支流。目前淡水河水质状况仍为劣五类（最差），主要污染物为化学需氧量、总磷、总氮、氨氮、粪大肠菌群等有机污染，主要来源于生活面源污染。淡水河污染如不能得到有效遏制和改善，将直接严重威胁西枝江，间接严重威胁东江水质安全。省市领导多次强调，东江水是政治水、生命水和经济水，事关惠州、东莞、深圳和香港一千多万人民饮用水安全。
    淡水河污染问题早就引起省委、省政府的高度重视，1999年省政府就制定了《淡水河污染整治计划》，明确规定惠深两市的任务和目标。淡水河污染整治是我省十大重大流域污染督办项目之一，连续两年被列入省人大、省政府挂牌督办。淡水河污染整治任务能否完成，事关省、市、区科学发展观践行；事关我区节能减排任务能否完成；事关我区“三区”建设任务能否完成；事关我市、区党政领导目标责任制能否完成。而我区淡水河流域沿岸各镇污水厂建设，是淡水河污染整治的主要举措和对策，是我区淡水河综合整治和党政领导目标责任制考核的重中之重，逾期建成将严重影响我区以上任务的完成。
    市、区两级政府对此高度重视，2009年6月，市政府制订了《惠州市淡水河流域生活污水处理厂建设方案》（惠府办［2009］38号），我区政府也于2009年6月召开了我区污水处理厂建设专题会议，明确规定2009年底前必须建成城区污水厂二期、新圩长布、开发区污水厂等三家污水厂，2010年底前必须建成沙田、永湖、良井、新圩丁山河流域、平潭镇以及秋长—白云坑区等六家污水处理厂。但是，由于受各种复杂主客观因素的制约，除城区污水厂二期完成外，其余污水厂建设严重滞后。
    建议：区委、区政府高度重视和关注我区各镇污水处理厂建设，共同支持、推动和督促各个镇、办、开发区如期完成污水厂建设。
    一、区政府要加强对各相关职能部门的领导，对各镇污水厂建设给予强有力的支持和指导，帮助他们排忧解难，清除障碍。区政府在政策法规许可范围内，给予政策、资金支持，特别是争取上级政府的支持；区政府各职能部门要做好相关服务工作，特别是审批部门要大开方便之门；区政府相关职能部门给予各乡镇必要的政策法规和技术指导。总之，通过支持和服务，使他们不走或少走弯路，提高工作效率。
    二、区委、区政府给予各镇污水厂建设明确的责任定位，加大督查和督办力度，保持高压态势不放松。2009年未完成的两镇（开发区）和2010年必须完成的六镇污水厂建设，是刚性的政治任务。建议服务和督查两手抓，成立专人专门机构负责，分解和细化责任任务，并分阶段检查落实，以保障各镇污水厂建设稳步有序地推进。对延误污水厂建设的镇进行调查和分析解剖，该支持帮助的给予必要的支持帮助，对未能如期完成污水厂建设的单位，该追究责任的就按党政领导目标责任制考核标准，给予追究相关的领导责任。最终使各镇如期完成污水厂建设，确保上级交办的淡水河污染整治任务的完成。






                                                                                                                  政协惠州市惠阳区三届五次会议秘书处 2010年4月