曾克勤常委（代表民营企业）的发言

——深入落实中央经济工作会议精神
同心促发展 奋力渡难关

    随着金融危机扩散和蔓延，世界及中国经济增长明显放缓。党中央国务院审时度势，快速反应，科学决策，出台了一系列重要的惠民财税政策。这既坚定了我们对保持经济平稳较快发展的信心，也激励着我们从逆境中把握难得的机遇应对危机。为贯彻中央精神，应对金融危机，区委、区政府适时召开了工作会议，研究部署协助企业渡难关的各项工作。
    作为第三产业的主体，我区民营企业非常感谢区委、区政府的这一重要决策与行动。我们一定要齐心协力、共渡难关。
    一、我区第三产业的发展概况
    我区的第三产业，是在一穷二白的基础上，经过改革开放30年的发展，形成了以酒店、餐饮、娱乐为主导，零售、客货运输行业快速发展的产业集群，是我区主要财税收入来源，在全区生产总值中占很大比重。酒店、餐饮、娱乐等第三产业的蓬勃发展，使淡水成为市场半径达50公里的区域消费中心。
    二、企业面临的主要问题与困难
    1、于2007年底开始，全行业经营困难，经济效益普遍下降，经营收入至今已大幅降至5到7成，高档商务性消费企业最为困难，前景堪忧。
    2、城区饮用水质不佳，客人反应极为敏感，严重影响餐饮业的生意，是导致餐饮业经营困难的原因之一。
    3、管理部门在城区各主要出、入口频繁的查、罚、扣等执法工作，也严重影响了周边消费群体到我区的消费意向，从而堵住了我区第三产业的重要消费来源。
    4、某些职能部门办事效率不高，办理事务程序复杂。把简单的问题及事务复杂化、繁琐化。部门与部门之间的办事链接不畅，推诿、扯皮，政出多门、解释不一，使企业无所适从。企业感到一种新的办事难，影响企业的运营与发展，以致产生了政企关系不太和谐的问题。
    三、建议
    1、认真领会中央经济工作会议精神。只有政企和谐、全民努力、齐心协力才是应对及渡过这次危机的基本方略。把区委、区政府帮助企业渡过难关工作落实到各相关职能部门日常工作中来，真正解决企业的实际困难，而不是口头之语。这才是真正的共识与渡过危机之策。
    2、营造和谐的政务环境及服务气氛。简化办事程序、流程，提高办事效率。凡属政府部门之间应事先协调好的事情，不要、也不应该由企业去协调。减少、杜绝人为设障的事情发生。
    3、打造文明、和谐、惠民的惠阳，敞开大门，喜迎四方来客，为惠阳经济发展创造良好的外部口碑与氛围。采取科学、文明、善意的执法方式，让客乘兴而来，愉快而归。
    4、尽快落实上级政府的惠企政策并及时告知相关企业。明示各种税费、规费的收费依据、收费办法、计算方法，缴交方式与方法，并汇编成适合不同企业的小册子发给企业。
    5、尽快解决惠阳城区饮用水质问题。这不单是企业急迫的问题，更是生活在惠阳城区几十万居民的切身健康问题。
    我们相信，在党委、政府坚持执政为民的理念下，把党和政府的各项惠民、便民政策、方针落到实处，通过政府、企业和广大人民的共同努力，我们一定能顺利渡过各种危机。
    让我们携起手来，一起为打造一个政通人和、政民和谐、政企融洽的文明惠阳而努力奋斗!

                           （发言人系区总商会常务副会长、丽晶集团董事长）