区政协三届六次会议委员讨论情况综述

2011-03-25 点击次数

               区政协三届六次会议委员讨论情况综述

    政协惠州市惠阳区第三届委员会第六次会议于2011年1月9日至12日在淡水召开。会议期间，委员们表现出较强的责任感和较高的参政议政意识，不仅在分组讨论、大会发言上踊跃发言，还认真撰写提案，对如何加快惠阳经济社会发展，提出许多重要观点和有价值的意见建议，经大会秘书处综合整理如下：
   一、“三农”工作方面
    （一）深入开展绿色文明建设，全力打造和谐美丽惠阳。保护森林资源、改善生态环境需要必须动员社会方方面面的力量参与。建议进一步加大森林保护和林业生态建设的宣传教育力度，提高全社会的生态建设、生态安全和生态文明意识，促进农村基层主动支持、配合林业工作，在全社会形成自觉爱绿、植绿、护绿的良好氛围，共同参与绿色文明惠阳的建设。全力防范森林火灾，抓紧完善自然保护区建设，巩固生态建设成果。
    （二）加强菜篮子工程建设，减轻价格波动过大给群众带来的生活压力。将“菜篮子”工程建设工作纳入本级国民经济和社会发展规划，设立“菜篮子”工程建设专项基金。加大政策和资金扶持力度。加大科技下乡、下点工作力度，加强对广大生产者的种养殖培训和技术指导。利用各种行政和社会公共服务资源，建立和健全“菜篮子”产销网络体系和平台。完善应急供应体系，保障特殊情况下“菜篮子”主要产品的市场供给，维护社会和谐稳定。
    二、城市建设管理与环境保护工作方面
    （一）重视草洋片区内涝危害，早日解决市民水患。草洋片区每逢雨季期内涝十分严重，社会各界和群众反映强烈。建议将解决草洋内涝问题列入议事日程，短期内提高清疏维修能力，加强清淤力度，以提高排涝能力，缓解草洋片区内涝压力，长远要修改完善草洋片区的排水规划，力争在两到三年内解除草洋片区内涝的水患。
    （二）加强对城区摩托车行驶管理。通过文明城市创建活动,淡水城区交通秩序总体良好,市民满意度较高。但目前城区摩托车、电动单车行驶秩序较乱，很多摩托车、电动单车驾驶员横冲直撞，乱创红灯，造成交通事故频繁。建议政府各相关部门尤其是公安交警部门，加大对交通法规的宣传教育力度，提升市民尤其是摩托车、电动单车驾驶员生命安全和交通法规意识。采取切实可行措施，克服技术困难，尽快填补交通信号灯设置存在对摩托车、电动单车驾驶监管的空白，震慑摩托车、电动单车违法驾驶行为，使摩托车、电动单车驾驶员养成遵守交通法规的良好习惯。
    （三）倡导低碳生活，修建科学的自行车路网。把修建完善的自行车路网纳入城市建设体系，作为区城市规划建设的重点工程。对各道路情况进行调研，对自行车道进行精心规划，形成一个科学的城市自行车路网。
    （四）在淡水城区实施禁鸣喇叭。城区机动车辆较多，一些机动车驾驶员随意乱鸣喇叭，成为城区噪声污染的主要根源。建议：1、尽快依法制定禁鸣喇叭的相关规定及实施细则，并在主要街道树立禁鸣喇叭标志牌，向各机动车驾驶员广泛宣传；2、有法必依，执法必严，公安交警等部门严格据此执法管理，还市民一个安静的生活环境；3、争取各种社会力量的大力支持和广泛宣传，保障禁鸣喇叭实施效果。
    （五）加强住宅小区物业管理，构建城区群防群治联动网络。一是加强力量，整合资源。以加强住宅小区物业管理工作为契机，强化社区群防群治组织工作合力。二是正确引导，稳步推进。做好宣传发动工作，提高群众治安防范意识，使群众理解、支持小区实施物业管理。以点带面，在稳步推进小区物业管理的同时，强化治安、保洁等管理服务工作。
    （六）实行城乡环境卫生保洁工作一体化，提高城区整体市环境卫生质量。完善城乡结合部市政基础设施建设，配套建设各种环卫设施，深入推进城乡环境卫生保洁工作一体化。环卫部门加强与城乡结合部各村的协调，定期组织集中整治卫生死角活动，改善城乡结合部环境卫生。
    （七）规范交警执法。测速点多，执法偏严，在处理乱停乱放执法中有以创收为主要目的嫌疑。
    三、科教文卫体工作方面
    （一）发展特色文化，提升惠阳城市品位。完善配套政策，促进文化产业引资招商。切实落实国家对文化产业税费改革的政策。改进政府主办重大文化项目、文化活动的组织和承办机制，依法面向社会公开招标。加强文化资源保护、开发和利用，打造文化产业品牌。加强对具有鲜明地方特色的文化资源的保护。尽快开展文化资源普查，并运用现代信息技术予以管理保护。
    （二）落实国家基本药物制度，减轻群众就医负担。做好宣传，提高社会对基本药物制度的认知度和对基本药物的信赖度，让医院的用药接受社会监督。加强内部管理和培训工作，使临床人员更新用药观念，调整用药思路，改变用药习惯，做到科学、合理用药。加强数据监测，及时发现、分析、解决实施药品零差率后带来的新情况、新问题。
    （三）加强华侨文化资源的挖掘、开发和利用，擦亮惠阳侨乡这一品牌。第一，成立区华侨文化资源开发利用领导小组及其机构，确保华侨文化资源开发利用的领导和统筹、规划、协调、保护、开发及利用。第二，统一规范华侨文化资源名称和标识。第三，延用惠阳华侨客家博物馆名称并推进博物馆建设。第四，整合旅游资源，打造红色经典之旅与名侨之旅、客家文化之旅相互结合、相互促进的旅游品牌。第五，成立华侨文化资源研究开发专业队伍和专业机构，负责全区华侨文化资源的挖掘、研究和开发，并通过新闻媒体、网络、影像等现代传播渠道和形式，广泛宣传惠阳的华侨文化资源。第六，增加秋长为名侨叶亚来故乡的称号，并加设相应的指示路牌路标等等。
    四、经济工作方面
    （一）加快低碳经济发展，打造环境友好型惠阳。以发展低碳经济为抓手，加快我区经济发展方式转变，推进生态文明建设，打造资源节约型环境友好型社会。依托毗邻深圳高新技术产业基地和大亚湾石化基地的优势，在优化提升传统优势服务业的同时，着力发展现代服务业。做强电子珠宝精细化工三大产业，着力培育新型战略性支柱产业，实现经济园区化。
    （二）推进全民创业，扶持个体私营经济发展。积极营造创业氛围，弘扬创业精神。拓宽民营企业融资渠道，缓解民营企业融资难题。加强对个体私营企业的税收政策服务。加大对群众创业的财政支持力度，在争取国家和省财政支持我区民营企业发展的基础上，每年安排一定财政资金设立创业发展专项资金。
    （三）加大食品生产加工监管，切实解决好食品质量安全问题。严把食品质量流通许可证的审核发放关，突出对小作坊、小食杂店、小摊点及批发市场、集贸市场进行整治，着重解决无证经营等问题。建立健全食品安全预警机制，针对安全隐患和苗头性问题，及时、准确发布食品质量安全预警信息。健全信用制度，建立食品质量安全信用奖惩制度。保证工作经费，加大基础投入，改善执法装备和检验检测技术条件，确保检测快速准确。
    （四）严厉整治“地沟油”“潲水油”，确保食用油市场安全。开展“地沟油”“潲水油”专项整治，并使之常态化。强化监管部门的监管责任，摸清“地沟油”“潲水油”底细，严厉打击“地沟油”“潲水油”作为食用油使用经营的违法行为，确保食用油市场安全。建立餐饮服务单位废弃食用油和餐饮垃圾规范管理的长效机制，建立餐饮废弃物产生、收运台帐。落实索证索票和进出货查验制度。加强舆论、媒体监督，公开曝光违法提炼、销售、使用“地沟油”“潲水油”的企业、单位和个人，并建立举报监督制度，鼓励市民群众积极参与，对有效举报者给予奖励。
    （八）重视做好日常节能减排工作，防止在最后阶段采取过激措施。加大节能减排宣传工作力度，科学拉闸限电。