《公共文化服务保障法》对公共文化服务、公共文化设施等基本概念做出了明确的法律界定，由此厘清了一些重要的理论和实践问题，这是法律的一大亮点。法律规定，公共文化服务是指由政府主导、社会力量参与，以满足公民基本文化需求为主要目的而提供的公共文化设施、文化产品、文化活动以及其他相关服务。这一界定明确了公共文化服务的三大要素：

一是公共文化服务的责任主体是政府，社会力量是参与者；

二是公共文化服务的目的，是为了满足公民的基本文化需求；

三是公共文化服务的内容，是向全体公民提供公共文化设施、文化产品、文化活动及其他相关服务。