第一条 为了加强公共文化服务体系建设，丰富人民群众精神文化生活，传承中华优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，增强文化自信，促进中国特色社会主义文化繁荣发展，提高全民族文明素质，制定本法。

专家解读：

本条是关于立法宗旨的规定。

一、加强公共文化服务体系建设。我国的公共文化服务体系建设已经走过了10多年的历程，取得了举世瞩目的成就。党的十八届三中全会进一步作出构建现代公共文化服务体系的战略部署。2015年初，中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，提出到2020年基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务的奋斗目标。制定公共文化服务保障法为加强现代公共文化服务体系建设提供了坚实的法律保障。

二、丰富人民群众精神文化生活。全面建成小康社会，既要让人民群众过上殷实富足的物质生活，也要让人民群众享有健康丰富的文化生活。当前，与经济社会发展水平和人民群众日益增长的精神文化需求相比，我国的公共文化服务在许多方面还存在不足。制定公共文化服务保障法就是用法治思维、法律手段来推动公共文化服务补短板、强基础，从而更好地满足人民群众的精神文化需求。

三、传承中华优秀传统文化。中华民族创造了博大精深的中华文化。十八大以来，习近平总书记对传承弘扬中华优秀传统文化做出一系列重要论述。优秀传统文化往往以群众喜闻乐见的形式传承下来，又在传承中实现创造性转化、创新性发展。传承中华优秀传统文化是公共文化服务体系建设的重要职责。

四、弘扬社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是社会主义先进文化的灵魂。通过公共文化服务传播社会主义核心价值观，以社会主义核心价值观引领公共文化发展，是公共文化服务保障法的核心要义。

五、坚定文化自信。习近平总书记指出，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信。公共文化服务通过人民群众喜闻乐见的文化艺术形式传播和展现中华优秀传统文化的博大精深，理解与认识党和人民在长期革命斗争中孕育而成的革命文化和社会主义先进文化的精神追求，是人民群众坚定文化自信的重要思想来源。

六、促进中国特色社会主义文化繁荣发展。公共文化服务体系建设是社会主义文化强国建设的重要内容。以法律的力量全面强化政府主导责任，鼓励全社会广泛参与，推动基本公共文化服务标准化、均等化，必将促进中国特色社会主义文化进一步走向繁荣发展。

七、提高全民族文明素质。推动经济社会发展和文化建设的根本目的是为了人的全面发展。人的全面发展的根本体现是文明素质的全面提升。公共文化服务通过内容丰富、形式多样的活动，全面滋养和培育人的文明素质，全面提升人的科学文化素养，是锻造合格公民重要渠道。

（解读人系北京大学教授、国家公共文化服务体系建设专家委员会主任）

附件： 中华人民共和国公共文化服务保障法全文