为规范我区政府投资项目管理，统筹安排政府投资项目建设和资金使用，确保建设项目有效实施，根据《惠州市惠阳区政府投资项目管理办法》（惠阳府〔2018〕41号），我局拟定了《惠阳区2
018
年政府投资项目计划》（以下简称《计划》
。根据《惠州市人民政府办公室关于做好政府网站政策解读栏目信息发布工作的通知》（惠府办函〔2017〕110号要求），现就《
计划
》做如下政策解读：
一、背景
为加强对政府投资项目的管理，
统筹安排政府投资项目建设和资金使用，
切实提高基本建设资金的使用效益，
科学合理实施政府投资项目
。
二、政策依据
（
一
）《惠州市政府投资项目管理办法》（惠府〔2018〕12号）
（二）
《惠州市
惠阳区
政府投资项目管理办法》（惠
阳
府〔2018〕
4
1号）
三、目标任务
为加强政府投资项目管理，有序推进项目实施，切实扩大有效投资，发挥投资对稳定经济增长的关键作用,
促进我区经济快速发展。
四、主要内容
（一）基本情况
2018年政府投资项目计划安排
277
宗，其中新建项目
252
宗，续建项目
25
宗，区级财政安排资金
7.25
亿元。
277
宗项目按项目类型分：市政基础设施
239
宗，交通基础设施
8
宗，农林水利
21
宗，社会事业
9
宗。具体如下表：
单位：万元
|
序号
|
项目单位
|
项目宗数
|
总投资
|
上级资金
|
区级资金
|
2018
年计划投资
|
2018
年财政安排资金
|
|
合计
|
总项目
|
27
7
|
1672055
|
81044
|
1
450676
|
200137
|
72533
|
|
一、市政基础设施项目
|
23
9
|
530154
|
30897
|
495257
|
1
05290
|
51749
|
|
二、交通基础设施项目
|
8
|
946717
|
37498
|
909219
|
66117
|
3940
|
|
三、农林水利项目
|
21
|
18856
|
8535
|
10177
|
10493
|
6535
|
|
四、社会事业项目
|
9
|
176328
|
4114
|
36023
|
18237
|
10309
|
（二）纳入范围
1．
资金类型。
使用区级政府投资项目及上级资金的工程类建设项目。
2．
项目类型。
原则上
农业、水利、交通、城市公用等基础设施项目，教育、文化、卫生、体育、社会保障、生态建设、环境保护、资源节约等公益性公共服务设施纳入建设项目
。
3．
开工条件。
项目用地已经落实，符合城规土规，资金安排到位。
五、关键词诠释
政府投资项目，是指区政府使用下列资金以直接投资、资本金注入方式所进行的固定资产投资建设项目：
（一）一般公共预算安排的基本建设投资资金和其他专项建设资金；
（二）政府性基金预算安排的建设资金；
（三）政府依法举债取得的建设资金；
（四）国有资本经营预算安排的基本建设项目资金。
六、实施
监督管理的
主要职责
（一）发展改革部门负责年度政府投资项目计划执行情况及计划外情况进行总结，并向区政府报告。
（二）审计部门依法对政府投资项目的预算执行情况和决算进行审计监督，对列入审计项目计划的政府投资项目，依法依规在法定职责范围内实施审计（调查）或跟踪审计。
（三）财政部门按照《中华人民共和国预算法》等法律法规规定，加强对政府投资项目的财务监督管理及政府采购工作，加强对工程预、决算的审核，实行对重要项目派驻财务总监的制度。
（四）行业主管部门依据国家和省、市的有关法律、法规、规章和政策的规定，通过建立信用评价体系，对政府投资项目建设参与单位的行为操守进行监督。
