实行严格知识产权保护，营造良好创新环境——

惠州：打造“软环境” 握紧“硬拳头”

       走进广东省惠州市，一幅美丽的自然画卷便在眼前徐徐展开：秀丽多彩的罗浮山，烟波浩渺的惠州西湖，移步换景，美不胜收。一直以来，惠州以优美的自然景观着称，而如今，创业创新在这片土地上蔚然成风，成为了惠州市的新“名片”。今年5月，惠州市收获了一份沉甸甸的荣誉——国家知识产权示范城市。这一成绩的背后，凝聚了惠州市在知识产权领域“排兵布阵”的心血。

　　自2009年开展国家知识产权试点城市建设以来，惠州市坚持以创建国家知识产权试点城市、示范城市为主线，不断加大工作力度，在知识产权运用和保护等方面进行了有益探索，为当地的经济社会发展提供了有力支撑。

　　提供优质资源 营造创新氛围

　　“惠州市知识产权局连续多年的专利资金奖励给了我们技术研发人员源源不断的动力，使得技术研发人员在提交发明专利申请上干劲更足了。”惠州亿纬锂能股份有限公司（下称亿纬锂能）知识产权部经理陈玉梅告诉记者，只要企业获得了中国专利奖，惠州市知识产权局就会给予一定的资金奖励。短短15年间，亿纬锂能从一家加工制造企业成长为国家重点高新技术企业，并成功上市，这与惠州市知识产权局在锂离子电池、电容器的专利预警分析和贷款贴息等项目提供的支持和资助分不开。

　　亿纬锂能的成长历程只是众多惠州市企业自主创新能力大幅跃升的一个缩影。近年来，惠州市相继出台了《关于推进惠州市专利工作的实施意见》《中共惠州市委惠州市人民政府关于贯彻落实〈中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设知识产权强省的决定〉的实施意见》《关于实施创新驱动发展战略加快建设创新型城市的意见》等措施，从资金、政策等方面予以支持。同时，还加大了技术创新平台建设，逐步形成了研究、孵化等一整套分工合理的科学创新平台体系。截至目前，惠州市已建成国家级技术创新平台5家，国家级科技企业孵化器2家，广东省企业重点实验室3个，省级工程技术研究中心60家。

　　创新环境的改善为企业提供了更加广阔的平台和资源，充分调动了企业自主创新的积极性，一大批自主创新成果也应运而生。据悉，惠州市专利申请量从2009年的1761件增长到2015年的2.1408万件，连续5年增幅居珠三角地区城市第一位；全市专利授权量也从2009年的985件跃升到2015年的9797件。

　　“从2011年顺利通过国家知识产权试点城市验收，到2014年完成国家知识产权示范城市培育工作，再到今年5月正式获批国家知识产权示范城市，惠州市知识产权工作迈上了新的台阶。”惠州市知识产权局副局长赵旋在接受中国知识产权报记者采访时表示，惠州市将以此次获批国家知识产权示范城市为契机，积极实施知识产权战略，进一步健全知识产权工作体制机制，为创新驱动发展保驾护航。

　　开展联合执法 实施严格保护

　　2012年的一个早上，一阵急促的电话铃声打破了惠州市知识产权局的安静。举报人在电话里称，惠州市某食品有限公司涉嫌在一款酸辣粉的产品上将专利申请号标注为授权专利，并在全省多地销售。惠州市知识产权局在核实相关事实后，立刻向广东省知识产权局报告。经过认真研究，广东省知识产权局将该案件纳入全省联合查处假冒专利统一执法专项行动。按照统一部署，广东省知识产权局坐镇惠州，惠州市知识产权局联合市工商局、公安局对涉案产品的主要集聚地惠阳区、惠东县、惠城区3个区县重点生产批发市场进行立案查处，其他相关地市也开展了统一查处。

　　“开展联合执法是惠州市加强知识产权保护，创新专利行政执法工作模式的一大特色，通过多个部门联合行动，进一步提高执法效率。”赵旋告诉记者，惠州市知识产权局在专利执法中不仅与省内其他城市合作，还联合本市公安、工商、版权等部门开展联合执法，这种互信互动、高效协作的执法模式切实提高了工作效率，有效震慑了侵犯知识产权的行为。

　　“‘护航’行动就是联合执法的一个典型，它从专利侵权假冒行为的源头出发，加强对商贸流通行业的执法检查。”赵旋告诉记者，2014年的“护航”行动中，惠州市知识产权局联合其它部门共出动执法人员220人次，检查生产经营单位500多家，查处假冒专利案件100件，有效打击了侵犯知识产权的违法行为。

　　据了解，惠州市知识产权局还以惠东县为知识产权保护改革试点，先后出台了《惠东县商标、专利、着作权纠纷快速解决制度》《惠东县知识产权“黑名单”管理制度》等政策措施；连续多年进驻“中国惠州物联网·云计算技术应用博览会”等展会现场，设立工作站，选派执法人员进行现场执法检查，向参展商与参观人员进行知识产权知识的普及和宣传，营造了浓厚的知识产权保护氛围。

　　在各项措施的共同推动下，惠州市知识产权保护工作成效明显，知识产权保护环境得到改善，知识产权保护更加严格。2014年，全市共立案查处各类违法侵权假冒案件1489件，涉案金额近亿元；2015年，查处各类侵权假冒案件1800件，涉案金额达3亿多元。

　　“国家知识产权示范城市是荣誉，更是责任。近年来，惠州市通过不断努力与探索，取得了一定的成绩。下一步，惠州市知识产权工作要以深入贯彻国家知识产权战略为总抓手，以高标准建设国家知识产权示范城市为总目标，继续提升知识产权创造能力，在强化知识产权保护，提高企业知识产权运用能力等方面抓落实，为知识产权强国建设作出贡献。”赵旋表示。