我局紧围绕区政府的工作部署和市局党组的中心工作,扎实推进商事登记相关领域改革、认真规范日常登记工作、努力加强登记队伍建设,现将情况汇报如下:
一、2019年上半年全区市场主体基本情况
2019年1-6月份,全区新设立企业2687户,个体户4265户,同比分别增长10.67%,19.03%。全区企业总数29519户,个体户56133户。
二、落实情况
(一)持续压缩企业开办时间
一是将一般企业开办审批承诺期限由法定七个工作日压缩至三个工作日。
二是运用“互联网+”手段,全面推广广东省全程电子化系统,推进商事登记便利化改革,实现商事登记业务全程网上办理、全程零跑动。
三是全面推行企业名称自主申报,优化商事登记流程,由原来的网上企业名称预审、现场企业名称预先核准优化为网上自主申报名称。
四是实施新的商事提交材料规范和新的商事登记申请文书,是推进商事登记制度改革的重要一步。新的提交材料规范对申请文书进行进一步的优化,将可以整合的表格进行整合,去除冗余表格,由原先的29个申请文书压缩至16个申请文书。
(二)推进“多证合一”改革
自2018年6月30日起,在全面实施企业、农民专业合作社工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户工商营业执照、税务登记证“两证整合”的基础上,将19项涉企(包括企业、个体工商户、农民专业合作社)证照事项进一步整合到营业执照上,在全国层面首批实行“二十四证合一”,截止至2019年7月9日,我局共发放“多证合一”营业执照共23463 张。
(三)推进“证照分离”改革
商事登记前置审批事项严格按照《广东省工商行政管理局关于调整商事登记前置审批事项目录的通知》(粤工商企字〔2018〕142号)实行。商事登记前置审批事项由2014年的121项缩减至32项。
(四)推进企业注销便利化改革
取消企业向公司登记机关备案清算组的程序,改为企业通过国家企业信用信息公示系统向社会免费公示清算组信息,企业无需再提交清算组备案的4份材料;降低企业办事成本,将通过报纸公告的程序调整为允许企业通过国家企业信用信息公示系统免费公告;明确企业注销实行形式审查,办理注销登记时不再提交《备案通知书》、报纸样张等5份材料,仅提交《清算报告》等4份必需要件(各部门材料要求见附1)。继续完善企业简易注销登记制度,试点将农民专业合作社纳入简易注销适用范围、将公告时间由45天压缩至20天、建立容错机制,对于被终止简易注销登记的企业,允许其符合条件后再次依程序申请简易注销。