随着惠阳区近年来城市化进程越来越快，市政工程、花园小区、私人建房等等如雨后春笋般拔地而起，扬尘问题严重，泥头车超载超速、沿途撒漏、随意倾倒、不按规定路线行驶等等乱象丛生，严重破坏人居环境、威胁人民生命财产安全。根据市、区关于泥头车暨工地扬尘、跨区域倾倒固废物专项整治工作部署，惠阳区城乡管理和综合执法局会同区直有关部门、各镇街攻坚克难，强力推进该“三项整治”，取得明显成效，惠州市城市管理委员会办公室通报中对惠阳区该项工作给予点名表扬，市委李贻伟在文件批示中给予肯定，同时《惠州一套惠州新闻头条》关于“三项整治”报道中，惠阳区是全市唯一一个被专题采访报道的县区，工作经验和成效得到了媒体舆论认可。

一是抓规范，提前超额完成全密闭智能渣土环保车更换工作。根据省市文件要求，在惠阳区大力推进全密闭智能渣土环保车更换工作，与惠州市自卸车行业协会洽谈鼓励惠阳区渣土运输公司购置更换使用新型渣土环保车，联合区环卫事务中心向65家已取得《惠阳区城市建筑垃圾排放许可证》企业派发《关于全面使用符合标准的密闭式运输车辆告知书》根据《中华人民共和国大气污染防治法》《广东省大气污染防治条例》，近期业经区政府研究同意，由我局作为运输散装、液体物料车辆未采取密闭措施行为的管理执法主体，加强执法助推全密闭智能渣土环保车更换工作。目前惠阳区已购置并投入运营的全密闭智能渣土环保车276辆，提前超额完成更换车辆目标任务数，有效改善使用农用车、龙马车、拖拉机、牵引车、货车等车运输渣土难以监管的乱象。

二是抓打击，年内查扣涉嫌违法倾倒建筑垃圾车辆是去年的1.8倍。强化组织领导，落实每日直报制度，有效发挥由区委书记、区长、区纪委书记、镇长（街道办事处主任）、区直有关职能部门主要负责人等人员组成的打击跨境违法倾倒垃圾工作群作用，各乡镇（街道）、区直有关职能部门每日在工作群报告前一日巡查打击工作情况，加快信息共享，提高决策效率。充分发挥区镇两级巡查防控队伍巡查和白云坑、塘吓、秋南、永湖、镇隆等5个卡哨拦截作用，加强偷倒建筑垃圾易高发的傍晚至凌晨时段管控，通过日常巡查、网格化管控、机动性双向设卡拦截及对重点路段不定时蹲守、伏击等方式，加大对泥头车、大型货车等可疑车辆的拦截盘查力度，24小时不间断打击违法倾倒建筑垃圾行为。对2018年底出台的《惠州市惠阳区举报违法倾倒建筑垃圾违法行为奖励办法》加强宣传，明确举报单位的每宗可奖励5000元，举报个人的每宗可奖励3000元，发挥群防群治和群众监督作用。自2019年1月1日以来，惠阳区查扣涉嫌违法倾倒建筑垃圾车辆共553部，是2018年的1.8倍（注：2018年查扣293部），打击效果显着。

三是抓科技，探索两点一线全过程监督。根据《惠阳区2019年泥头车暨工地扬尘、跨区域倾倒固废物专项整治工作方案》，在建工程必须全面落实施工工地“6个100％”防尘措施要求，施工单位必须全面使用符合标准的密闭式运输车辆。我局依职依责督促惠阳区在建项目严格落实“6个100％”，向惠阳区全部在建工地派发《致施工工地的一封信》，提高各工地负责人对落实“6个100%防尘措施”的知晓率、支持率和参与率。目前，惠阳辖区内在建工地100%安装扬尘监控设备，我局形成《惠阳区智能管控泥头车及工地扬尘、噪声在线监测系统可行性研究报告》上报区政府审定，待惠阳区智慧城管平台接收系统开发完毕，下一步将各工地扬尘监控设备数据、渣土运输车辆出入工地数据接入惠阳区智慧城管平台接受实时监管。在推广全密闭智能渣土环保车更换工作中，结合机构改革建筑垃圾排放受纳许可事项划入我局实际，依法在《城市建筑垃圾处置（排放）核准申请材料目录》增加“渣土运输车辆必须是已接入惠阳智慧城管平台的新型环保车”审查要求，要求车辆均安装GPS卫星定位系统接入惠阳区智慧城管平台接受渣土运输两点一线全过程监督，有效避免运输过程中建筑垃圾遗撒路面、扬尘污染、超载、随意倾倒建筑垃圾等问题。

四是抓处理，提高建筑垃圾资源回收利用。全面摸排全区正在运营、堆填库容已满、未投入运营、未完成建设、停止使用和暂缓投入使用等不同分类受纳场现状，加快落实建筑余泥渣土处理及受纳场布点规划，今年纳入惠阳区绩效考核的新增5个建筑垃圾受纳场均已全部完成。同时，探索引入建筑垃圾净处理公司，摒弃过去只依靠填埋处理的老路子，既节省了受纳场的有限空间，有利于环境保护，促进垃圾减量化、资源化、无害化。目前，我局牵头引进了1家专业的垃圾净处理公司落户秋长，现已投入运营。

与运输行业进行集体约谈，商讨现阶段惠阳区渣土运输行业存在的问题