惠阳区市场监督管理局认真抓好惠州市“实体经济十条”和“民营经济十条”政策措施的落实工作,扎实推进商事登记相关领域改革、认真规范日常注册登记工作,取得了较好的成效。2019年1-6月份,全区新设立企业2687户,个体户4265户,同比分别增长10.67%、19.03%。全区企业总数29519户,个体户56133户,各类商事主体呈现增长态势。
一是压缩审批时限。优化调整窗口服务,按服务事项分别设立了咨询、查档、打证、叫号等窗口,提升服务效率,企业开办审批时间减至5 个工作日,将一般企业开办审批承诺期限由法定7个工作日压缩至3个工作日。
二是加快“多证合一” “证照分离”改革。在全面实施 “五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户工商营业执照、税务登记证“两证整合”的基础上,将19项涉企(包括企业、个体工商户、农民专业合作社)证照事项进一步整合到营业执照上,自2018年6月开始在全国层面首批实行“24证合一”,减少企业设立成本,实施以来共发照22788 张。
三是加强知识产权保护工作。认真开展知识产权宣传和行政执法工作,多形式组织《广东省举报侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为奖励办法》宣传,提高群众参与识假、打假和维权意识,共发放宣传资料6000份,举办各种咨询活动6场次,横挂宣传标语24条次,LED显示屏播放宣传标语2860条次;加大执法工作力度,查处商标违法案件12宗。
四是落实“双随机一公开”监管模式,加大事中事后监管。继续完善“一单”、“两库”、“一细则”的更新、补充和完善工作,积极推进“双随机一公开”监管平台建设。联合相关职能部门积极开展跨部门联合抽查,将监管领域进一步延伸,扫除监管盲区和死角,提升监管效能。上半年,对89户“保健”企业开展了双随机定向抽查,发现正常的有76户,未发现开展本次抽查涉及的经营活动企业有2户,通过登记的住所(经营场所)无法联系列入异常的有11户企业,抽查结果全部在国家企业信用信息公示系统公示。
五是加强诚信体系建设。利用每年一度的年报工作向广大企业和个体户大力宣传诚信经营的重要性,积极落实 “双公示”制度和信用体系建设“黑名单”制度,及时在政府网站公示行政审批和行政执法信息,今年以来,共公示相关信息29期,列入“黑”名单企业共117户;加强经营异常名录管理,促进企业自我修复。上半年,共有20户企业被列入经营异常名录,实时公示失信行为信息,促进企业信用修复;有81户企业主动信用修复后申请移出异常名录,有7户企业主动信用修复移出黑名单,企业诚信守法意识逐步增强。(李伟光、柯鹏洲)