随着经济社会的快速发展，群众物质生活水平有了较大提高，于此同时，农村生活垃圾的数量和种类也在不断增加，处理生活垃圾已经成为新农村建设过程中的一个难题。针对于农村垃圾治理难的问题，主要有以下几点原因：一是经费保障不确定，有待规范。农村垃圾处理是长期的工作，目前部分乡镇仅采取单一的财政投入方式，长效机制尚未建立，资金投入难于持续，经费保障有待规范。二是思想认识较落后，有待提高。部分地方宣传发动不到位，村民整体环境意识差，整治工作缺乏村民的主动参与，部分百姓把垃圾治理工作当作乡村干部的事，与已无关。三是垃圾处理水平低，有待提升。垃圾乱堆放不仅占用了土地浪费资源，而且对土地、水体等造成污染。有些地方更是通过焚烧垃圾的方式对垃圾进行处理，造成空气污染，影响周边村民身心健康。
为此，基层建议：
一、强化宣传引导，发挥群众主体作用
通过张贴海报以及派发宣传手册的方式，告知村民集中处理垃圾的方式以及地点，加大对农村居民宣传教育和垃圾合理处置力度，从根本上提高群众保护环境的思想意识，引导群众爱护生态环境，培养垃圾分类意识，避免随意堆放以及焚烧垃圾，养成良好的生活习惯。
二、建立长效机制，推进垃圾处理常态化运行
通过购买服务，引入专业保洁服务公司，把农村卫生保洁和垃圾清运外包给保洁服务公司，推行农村生活垃圾市场化处置。垃圾回收点负责人把村里的垃圾统一转运至指定地点，再由专业保洁服务公司统一收集，运送至生活垃圾焚烧发电厂，寻求可循环发展模式。
三、健全考核制度，强化农村自我管理能力
设立县（区）、镇、村多级考核管理制度，县（区）人民政府主要负责考核乡镇、村垃圾分类宣传、回收、处理情况，乡镇、村主要负责专业保洁公司和垃圾处理公司进行考核及监管。建立绩效考核机制，倒逼乡镇、村干部、企业负责人转变思维，努力构建服务型政府，提高政府公信力，真正做到服务群众。
