惠阳府办函〔2017〕127号
各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门、有关直属机构:
《惠州市惠阳区应急处突维护惠州机场周边社会秩序稳定工作方案》业经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请迳向区公安分局反映。
惠州市惠阳区人民政府办公室
2017年8月22日
惠州市惠阳区应急处突维护惠州机场
周边社会秩序稳定工作方案
按照市委、市委政法委有关工作会议精神，根据空26旅提出协调解决应急处突维护惠州机场周边安全问题的要求，切实维护军地和谐稳定，结合实际，制定本方案。
一、工作目标
通过加强对平潭镇特别是惠州机场周边区域的出租屋和外来流动人口的管理，有效管控社会治安各种不稳定因素，强化应急处突，与部队建立沟通协调和联合巡查机制，切实维护惠州机场周边社会秩序安全稳定。
二、加强组织领导
成立由副区长、区公安分局局长为组长，区府办公室、区委政法委、区公安分局、区双拥办、平潭镇府等有关单位领导为成员的领导小组，领导小组办公室设在区公安分局，负责日常协调沟通等有关工作。
三、具体措施
（一）加强出租屋和流动人口的管理。
结合社区警务走访和“一标三实”工作，对平潭镇特别是惠州机场周边区域的流动人口和出租屋进行走访登记核查，做到底数清、情况明、数据实。同时，加强对视频监控的投入，督促出租屋经营业主做好人防、物防、技防措施。（牵头单位：区公安分局）
（二）加强巡逻防控工作。
切实加强对辖区的巡逻防控工作，以巡逻控警情、以巡逻压发案，切实提高见警率和管事率。同时，指导村居加强群防群治队伍建设，建立健全村居联防队，在公安部门的统一指导下开展巡防反恐工作。（牵头单位：区公安分局，配合单位：平潭镇府）
（三）加强社情分析研判。
建立健全研判机制，客观分析当前形势，并进行分析预判，完善应急预警机制，提高突发事件的处理能力，预防各类群体性事件发生，维护惠州机场周边安全稳定。（牵头单位：区委政法委，配合单位：区公安分局、平潭镇府）
（四）加大隐患排查和违法犯罪活动打击力度。
切实加强对各类不稳定因素的排查管控，编制应急预案，提高应急处突能力。同时，有针对性地加强清查整治，严防和依法快速处置“两抢一盗”、黄赌毒等违法犯罪活动。（牵头单位：区公安分局）
（五）加强军地沟通协调。
积极主动与空26旅沟通联系，并研究形成沟通协商机制，深入探讨共同维护惠州机场周边区域治安环境的具体措施，研究完善联合巡查和应急处置机制，及时消除安全隐患。（牵头单位：区双拥办，配合单位：区委政法委、区公安分局、平潭镇府）
四、工作要求
（一）加强措施细化，严格落实责任。
深刻认识做好平潭治安管理工作的重要性，切实增强工作使命感、责任感，强化组织领导，细化工作方案，明确岗位职责，狠抓工作落实，确保工作实效。
（二）加强协作配合，强化联勤联动。
树立大局意识和“一盘棋”思想，建立反应迅速的联勤联动工作机制，及时通报情况，及时查漏补缺，做到一点触警、多点联动、无缝衔接。
（三）加强宣传教育，规范执法执勤。
加强对规范出租屋、流动人口管理的宣传教育。争取社会各界的理解、支持和配合。科学安排勤务，提高防控效率。
