根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,现公布惠州市惠阳区镇隆镇人民政府(以下简称镇政府)2018年政府信息公开工作年度报告。本报告由基础工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及收费情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、2018年政务公开工作主要任务落实情况、存在问题及下一步工作措施等七部分组成,内容涵盖全镇各线室、部门2018年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在镇隆镇人民政府门户网(http://www.huiyang.gov.cn/gzjg/zjdb/tlt/znjs/index.shtml)查阅。如对本报告有任何疑问,请与镇隆镇党政办联系(地址:惠阳区镇隆镇老街3号镇隆镇人民政府党政办,邮编:5162027,电话:0752-3699966/3699933)。
一、基础工作情况
2018年,我镇政务公开工作在区委区政府的正确领导和区府办政务公开科的精心指导下,深入贯彻《关于我省全面推进政务公开工作的实施意见》(粤办发〔2016〕22号)和《惠州市全面推进政务公开工作的实施意见》(惠市委办发〔2017〕3号),认真落实《惠州市人民政府办公室关于印发〈惠州市2018年政务公开工作主要任务分工〉的通知》(惠府办函〔2018〕97号)要求,加强组织领导,优化网站功能,拓展公开内容,积极回应关切,提升服务效能,全面扎实推进政务公开各项工作,取得较好成效。
(一)切实加强组织领导。根据领导工作变动,及时调整镇政务公开工作领导小组成员,领导小组高度重视全镇政务公开工作,多次就政务公开工作作出具体指示和部署。将政务公开工作列入领导分工,各线室、部门均指定专人负责政务公开工作。
(二)全面落实主要任务。一是制定工作方案。根据《惠州市2018年政务公开工作主要任务分工》《惠阳区2018年政务公开工作主要任务分工》,制定《惠阳区镇隆镇2018年政务公开工作主要任务分工》。二是开展督促检查。专门下发通知,要求各线室、部门报送政务公开工作主要任务落实情况,对全镇政务公开重点单位进行排查,指出存在的不足,督促全面落实。经过各相关线室、部门的共同努力,各项工作任务已基本落实到位。
(三)强化政府网站建设。一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开和更新,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。四是规范政务公开和政务信息公开档案资料的归档和管理。对政务公开和政务信息公开档案资料进行科学合理的分类登记。
(四)重视舆情回应工作。今年上半年,镇文宣办将参照《惠阳区突发事件新闻发布应急预案》和《惠阳区互联网舆情联动处置工作机制》结合镇政府实际情况制定了相关工作制度。
二、主动公开政府信息情况
(一)通过政府门户网站公开:2018年,通过政府网站共发布信息147条。
(二)通过政务公开栏公开:设置镇政务公开栏2个,LED显示屏1个。编制和更新镇政府政务公开栏内容3期,及时向公众发布公开镇三套班子领导成员、镇政府工作报告、经济发展情况、重点工作进展情况等重要政府信息。
(三)通过新闻媒体公开:每日通过镇微博、微信、手机版等新媒体发布政策措施、政策解读,回应社会热点。全年,“惠阳镇隆”微信发布信息约670条。
三、依申请公开政府信息及收费情况
2018年,我镇没有接到群众主动要求公开政府信息的申请。目前尚无发现应主动公开政府信息而未予公开的情况。2018年,我镇政府信息公开没有收费。
四、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2018年,我镇未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案。被提起行政诉讼案5宗。
五、2018年政务公开工作主要任务落实情况
(一)全面落实“五公开”要求
1.政策解读情况。规范性文件和涉及社会公众重大利益的政策文件出台后,及时通过镇政府门户网站公开文件和发布解读材料,并不定期转载上级重要文件解读材料。
2.财政预决算和“三公经费”公开情况。镇政府门户网站设立财政预决算和“三公经费”专栏,2018年发布相关信息2条。
(二)积极回应社会关切。一是优化网络问政平台。启用网络问政信件办理状态查询功能,通过办公自动化系统掌握来信办理状况(包括本单位网络来信正在办理的信件、已经办理的信件、黄灯信件),增强了网络问政信件回复效率,提高了群众满意度。二是实施网络问政实名制。网络问政平台增设手机验证码栏,实现网络问政平台后台实名。2018年共收到网上来信230宗,已办结230宗,办结率达100%。
(三)大力提升行政效能。坚持“政府主导、整合资源,统一建设、规范运作,信息共享、便民高效”的原则,整合基层公共服务平台资源,建立“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有系统、有经费”的镇、村(居)二级综合服务标准化平台,实现公共服务事项“群众办事不出村”的“一网式”办理、“一门式”服务,14个村(居)公共服务站已按要求建设完成,各村(居)公共服务站窗口均设有代办类、即办类、咨询类及网上办事等类别,2018年,各村(居)公共服务站共为群众办理事项约3920宗。
六、存在的问题
目前,我镇在政务公开方面主要存在以下问题:
一是网站集约化程度不高。政府网站功能还有完善、提升空间,与上级网站建设要求还存在一定差距。
二是政策解读质量有待加强。政策解读质量不高,解读形式缺乏多元化。
三是工作缺乏专业化。网站管理人员身兼多职,专一性和专业性程度不高。
四是长效机制有待完善。政务公开长效机制有待进一步完善,现有制度执行力度还有待加强。
五是对工作认识不够强。对信息公开工作认识不足,信息公开尺度难以把握。
七、下一步工作措施
一是加大网站集约化建设。按省、市、区政府统一部署,进一步开展网站集约化建设,将门户网站集约到上级政府门户网站,实现平台统一,功能统一,栏目统一。
二是加强政策解读工作。加强政策解读工作的指导,指导督促各线室、部门做好政策解读工作,增强政策解读方式的多样化。
三是抓好学习培训。加强政务公开和舆情回应培训,进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理我镇政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。
四是抓重点促深化。在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,按照有关规定,对我镇办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。